在昨天的文章中，作者和大家聊了河南省、河北省、山東省之間的行政區劃調整。今天，我們聊聊河南省與山東省在60年代的區劃調整。經歷了這一輪調整以後，河南省東北部的2個縣，直接延伸到了山東省的腹地，出現了比較特殊的情況。那麼，兩個省之間為何會出現這樣的行政區劃呢？今天，我們就聊聊兩省行政區劃和濮陽市的建立。
首先，我們需要聊聊濮陽市的歷史，因為只有瞭解了濮陽市的區劃發展，才能瞭解濮陽市東部兩個縣的問題。行省制度出現於元朝，早13世紀，元朝在北方崛起以後，先後平定了大金國、西夏國、西遼國大理國、吐蕃各部、南宋王朝等一系列的政權，建立了一個疆域遼闊的大帝國。隨著疆域面積的擴大，唐宋時期的州、縣兩級行政區劃，已經不再滿足元朝的管理需要。因此，元朝結合了各方面的經驗，建立了行中書省制度，把全國劃分為10個行省，例如甘肅行省、四川行省、湖廣行省、河南江北行省等等。
由於行省制度還屬於初創時期，出現了各式各樣的漏洞、問題，例如管轄區太大、地方權力太大等等（元朝末期，西方官員武裝割據，給朝廷造成了很大的麻煩）。因此，在1368年，明朝驅逐了元朝勢力以後，重新劃分了各地區的行政區劃。請注意，我國很多省份的基本行政區劃，都是在明朝統治時期形成的。例如河南省、山東省、浙江省、江西省等地區的行政區劃，幾乎與現在的行政區劃，幾乎沒有差別。由於明朝擁有南京、北京兩個首都，因此出現了北直隸和南直隸，總計形成了大明兩京一十三省的模式。
當時，北直隸最南部的大名府，就像一把錐子插在了河南省與山東省之間。17世紀中期，明朝滅亡以後，清朝開始大舉入關以後。在10多年的時間裡，清朝逐步確立了自己的統治。不過，清朝並沒有太多的行政管理經驗，因此，沿用了明朝各方面的規章制度。在行政區劃方面，河南省與山東省沒有什麼變化。由於清朝定都北京，南直隸的地位下降，改名為江南省，北直隸則改名為直隸省。直隸省、河南省、山東省交界地區的區劃沒有變化，三個省都有治理黃河的責任。在清朝統治的後期，黃河偏偏出現了一系列的問題。
清朝咸豐皇帝在位時期，黃河發生了大規模改道，結束了奪淮入海的歷史，開始從山東省西北部經過。黃河所到之處，淹沒了大量的村莊和農田，總計造成了幾千萬人受災。1912年，統治了200多年的清朝滅亡，我國進入了軍閥混戰時期。由於軍閥們忙於爭奪地盤，根本無心管理治理黃河的問題。1928年，北伐戰爭結束以後，直隸省被改名為河北省，河北省的名字由此而來。在抗戰時期，1938年，黃河被人為炸開，黃河水淹沒了河南、安徽等地的大片地區，並且形成了面積很大的黃泛區。
由於戰爭連續不斷，當時根本沒有精力和能力治理黃河。一轉眼到了40年代末期，我國北方地區已經基本解放。在這樣的情況下，我國終於能夠騰出手來治理黃河問題。不過，河北省、河南省、山東省都需要與黃河打交道，三個省各自的投入力量不同，各方面的人力物力也很難協調。為了更好的治理黃河問題，協調各方面的資源，1949年，我國專門成立了平原省（其實，建立平原省，還有肅清豫北土匪的責任）。
平原省由河北省最南部的5個縣、山東省西部和河南省的黃河以北地區，共同組成，總計分為新鄉、濮陽、安陽、菏澤、聊城、湖西6個專區，省會城市在新鄉市。經過2年多時間的努力，黃河氾濫的問題得到了基本治理，豫北地區的土匪被基本肅清。在這樣的環境下，平原省的存在問題變得非常微妙。1952年，已經成立了3年多的平原省被撤銷。原有的管轄區，分給了河南省和山東省。請注意，河北省原來的那5個縣，沒有還給河北省，而是跟隨濮陽專區，劃分給了河南省。
河北省損失5個縣，這個損失並不小。當然不能白白損失，為了補償河北省的損失，河南省把自己北部的臨漳縣、涉縣、武安縣等3個縣，劃入了河北省邯鄲地區。劃入河南省的5個縣，分別是濮陽縣、南樂縣、清豐縣、長垣縣和東明縣。這5個縣劃入河南省以後，濮陽縣、清豐縣、南樂縣，隸屬於安陽專區。長垣縣劃入了新鄉專區，東明縣則隸屬於開封專區。當時，濮陽市還沒有成立。一轉眼到了60年代前期，1963年，由於連降暴雨，黃河支流的金堤河發生了決口的情況。
金堤河的情況很特殊，因為金堤河位於河南省與山東省的交接地區。出現了兩個省共同管理、但並不同步的情況，為了更好的治理金堤河問題。經過上級批准，河南省開封專區的東明縣，被劃入了山東省。與此同時，山東省壽張縣（水滸傳中李逵坐堂的地方）被撤銷，壽張縣南部的5個大區，劃入了範縣。隨後，範縣劃入了河南省，隸屬於安陽專區管理。河南省與山東省之間，相當於交換了1個縣，最終目的是為了更好的治理金堤河。
由於壽張縣的5個大區劃入了範縣，範縣的行政區劃形成了長條形。範縣劃入河南省以後，形成了向山東腹地延伸的情況。在六七十年代，交通、通訊水平還非常有限，安陽專區對範縣東部的管理，出現了很大的困難。因此，1974年，範縣在東部的臺前鎮，設立了臺前工作委員會和臺前辦事處。請注意，相當於縣府機關的派出機構，負責管理範縣的東部地區。到了1978年，河南省鑑於範縣東部的實際管理情況，設立的臺前縣。就這樣，臺前縣從範縣劃分出來，成為了一個新設立的縣。
進入80年代以後，隨著經濟迅速發展，我國很多地區開始陸續改革成為了地級市。其中，安陽地區被撤銷，分為了安陽市和濮陽市。濮陽市下轄了5個縣，分別是濮陽縣、南樂縣、清豐縣、範縣、臺前縣。這5個縣中，濮陽縣、南樂縣、清豐縣源於河北省，範縣和臺前縣源於山東省。由於河南省與山東省出現了一系列的區劃調整，臺前縣和範縣位於河南省東北角，明顯向山東省的腹地延伸。關於各省行政區劃調整的故事還有很多，作者在以後的文章中，和大家慢慢聊。
