過百個小鎮死亡！網紅小鎮帥不過三秒？

▲圖：網傳小鎮“死亡”部分名單

死亡名單敲“警鐘”

#PART 1

‍今年4月，一份“中國特色小鎮死亡名單”在網路瘋傳，其中列舉出大量倒閉的特色小鎮及其“消失”原因。‍赫赫有名的“成都清明上河圖”龍潭水鄉和白鹿原民俗文化村也位列其中。無論是耗資20億元歷時4年的龍潭水鄉，還是耗資3。5億元佔地1200畝的白鹿原民俗文化村，在開業高峰期都迎來了日流量十多萬人次，而如今卻已銷聲匿跡。這些紅極一時看似成功的特色小鎮，隨著時間推移走向衰敗淪為空城，其背後原因令人深思。

龍潭水鄉以清明上河圖為噱頭，規劃設計卻仿照周莊、烏鎮，而主街用《紅樓夢》的金陵十二釵命名，街上又有晚清民國風景雕塑，定位清奇，讓人感到匪夷所思。白鹿原民俗文化村則是依託現代文學著作《白鹿原》的文化IP打造的，但其既沒有凸顯書中的尋根主題和儒家文化等精神內涵，也沒有體現關中文化、當地民俗等文化核心，缺乏文化內涵，屬於“去過一次不會再去“的地方。同時，當地文旅專案同質化十分嚴重，僅200多平方公里的白鹿原上就有6個以“白鹿原“為主題的文旅專案，嚴重分散客流。其次，白鹿原民俗文化村還存在缺乏運營主體、商業無特色、業態單一、招商困難、違規用地且徵地未與村民協商好等問題。白鹿原民俗文化村暴露的問題並非是個例。近日浙江紹興也被爆出為開發建設黃酒小鎮，一片為耕地性質的白鷺林在繁殖期被砍伐，鷺鳥傷亡嚴重，引來熱議。

▲圖龍潭水鄉和白鹿原民俗文化村等網紅小鎮顯示出破敗景象

▲圖兩級分化嚴重同樣走文化路線傳統村落烏鎮依舊保持活力

特色小鎮兩極分化現象遠比想象中嚴重。對比同樣走文化路線的烏鎮、宋城等特色小鎮，他們在開業多年後仍然維持較高的人流量和較高的經營效益。宋城以藝術文化為魂，透過“現場娛樂+網際網路娛樂+旅遊休閒+IP“四位一體的模式，已佈局杭州、上海、麗江、九寨、三亞等8個城市。烏鎮從觀光小鎮到度假小鎮再到文化小鎮，隨著時代發展不斷改變轉型，跳脫傳統江南小鎮模式，成功打造烏鎮國際戲劇節、世界網際網路大會、木心美術館等文化IP，讓烏鎮成為具有國際影響力的特色小鎮。同樣是文旅特色小鎮，白鹿原民俗文化和龍潭水鄉與宋城、烏鎮判若天淵，特色小鎮發展可謂是兩極分化嚴重。

政策規範糾偏，特色小鎮需高質量發展

#PART 2

特色小鎮建設發展中暴露的種種問題也引起了政府相關部門的重視。政府相關部門先後出臺了多部政策檔案（《關於規範推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》、《關於建立特色小鎮和特色小城鎮高質量發展機制的通知》、《關於促進特色小鎮規範健康發展的意見》），進一步清晰了特色小鎮不同於行政建制鎮和傳統產業園區的概念，同時針對定位不準、急於求成、盲目發展、市場化不足以及房地產化等問題，提出加強規範糾偏的建設性意見。

同時，發改委公佈了來自20個精品特色小鎮的“第二輪全國特色小鎮典型經驗”和警示案例，透過典型案例經驗不難看出，特色小鎮打造不僅僅只有建設文旅小鎮或者景區這一條路徑，先進製造類特色小鎮、農業田園類特色小鎮和其他主導產業為支撐的現代服務類特色小鎮也都能建設出自身特色，獲得高收益和高人流量。例如福建長樂東湖數字小鎮在發展數字產業基礎上完善商業服務功能和旅遊功能，健全各類商業服務設施，建設虛擬現實等前沿科技展館，打造以海洋資源為依託的溼地公園，吸納1萬多人就業居住。

特色小鎮發展是一個不斷探索漸進的過程。政策會根據戰略要求和小鎮建設經驗而不斷推進建設引導發展，特色小鎮本身也會隨著產業發展和消費趨勢改變升級。同時，從前期的投資、規劃、建設，中期的招商到後期的運營，特色小鎮涉及到多元業態和多方合作，它並不是單純的地產開發專案，而是一個生產、生活、生態“三生”融合的多功能綜合體。

同策研究院“特色小鎮研究服務”推薦

#PART 3

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