唐朝從設定了節度使之後就意味著地方上的軍權逐步增加，這就為中央集權帶來了隱憂，而安史之亂更是讓這種隱憂成為了心腹大患。安史之亂後，各地藩鎮擁兵自重，中央的權威幾乎不存在了，不過至少沒到東周時代這麼嚴重。當然這和當時的一些手段相關，其中裴度大力定淮西就是其中之一。
裴度（
765年——
839年4月21日
）是河東聞喜人，出自河東望族裴氏，屬東眷裴，世稱裴晉公。連裴晉公在內，裴氏歷史上一共出過59位宰相。
裴度生活在安史之亂以後的七十餘年中，當時的唐朝外有藩鎮內有黨爭，一片烏煙瘴氣。裴度生活在唐憲宗
李純時期，
李純希望大力削藩，增強中央集權，而裴度大力支援李純的做法，這就有了裴度定淮西。
裴度輔佐憲宗平定淮西叛亂，是他一生中最輝煌的一項業績。元和九年（814年）八月，淮西節度使吳少陽死，其子吳元濟自領軍務，並“發兵四出，屠午陽，焚葉，掠魯山、襄陽”，“及於東畿”，“關東震駭”。在如何對待反叛的吳元濟問題上，當時大多數朝臣是主和派，主張赦免吳元濟之罪，並加委他做準西節度使。而裴度等主戰派則認為，淮西是“不得不除”的“心腹之患”。且準西“軍中上下攜離”，又處於“殘弊困劇之餘，而當天下之全力，其破敗可立待”。由於憲宗支援主戰派的意見，十月，開始了討伐淮西的行動。
恆州的王承宗、鄆州的李師道等割據勢力，為了援助淮
西
，派亡命之徒刺殺主戰派大臣，於是武元衡、裴度就成為王承宗、李師道等暗殺的主要物件。六月三日拂曉，武元衡、裴度早朝途中，分別遇刺，武元衡遇刺身亡，裴度身負重傷。
