圖源：視覺中國
芥末堆文 2月18日，上海市政府印發《上海市促進養老托育服務高質量發展實施方案》（簡稱《方案》）。
根據《方案》，上海市目標到2025年，上海全市養老床位從15。9萬張增加到17。8萬張，其中護理型床位不低於60%；各區社群養老服務設施均不低於常住人口每千人40平方米，有條件的區力爭達到常住人口每千人50平方米。
托育方面，到2025年，實現全市常住人口每千人擁有3歲以下嬰幼兒託位數達到4。5個，普惠性託位佔比不低於60%，開設託班的幼兒園佔幼兒園總數比重不低於50%，科學育兒指導服務對常住人口適齡嬰幼兒家庭全覆蓋。
鼓勵各類資本投資養老服務業
養老方面，《方案》提出，要促進養老服務結構最佳化功能提升。重點在新城和老年人口密集地區新增養老床位，鼓勵中心城區進一步挖掘潛力，就近增加養老床位。
聚焦失能、失智老年人照護需求，增加護理型床位和認知障礙照護床位。到2025年，認知障礙照護床位達到1。5萬張。
同時探索發展家庭照護床位。開展認知障礙友好社群建設，實現街鎮全覆蓋。大力發展農村互助式養老，支援利用農村宅基地或閒置集體建設用地建設養老服務設施。
為增加多層次多樣化養老服務，《方案》提到，鼓勵各類資本投資養老服務業，組建上海健康養老領域國有企業集團。
培育老年教育多元舉辦主體，擴大老年教育資源供給。鼓勵旅遊企業創新開發更多適合老年人的旅遊產品。支援更多市場主體參與老年人居家適老化改造，提供多樣化產品和服務。積極推進多層住宅加裝電梯。支援物業企業參與社群居家養老服務，探索“社群+物業+養老服務”模式。
積極發展老年人生活用品、護理產品、康復輔具等老年用品產業，培育一批“專精特新”小巨人企業、製造業單項冠軍企業。支援舉辦中國國際養老、輔具及康復醫療博覽會，發揮產業對接平臺功能。探索將康復輔具納入醫療器械創新審批特別通道，加快審批流程，拓寬應用場景，大力發展康復輔具特色產業園區。
積極培育兒童玩教具、動畫設計、旅遊等行業領軍品牌
托育方面，《方案》提出要擴大托育服務有效供給。推動幼兒園開設託班，在有條件的公辦幼兒園新開、增開託班，新建和改擴建的公辦幼兒園原則上均要開設託班。鼓勵有條件的民辦幼兒園開設普惠性託班。
鼓勵各類主體舉辦普惠性托育機構。支援有條件的企事業單位、園區、商務樓宇等，利用各類資源新建或改擴建托育服務設施，為職工提供托育服務。探索發展社群托育服務。支援透過公建民營、購買服務等方式，引入專業托育機構，對社群托育場所進行規範化管理。
鼓勵為有需求的家庭定製個性化科學育兒指導和上門托育服務。同時推動家政服務提質擴容，鼓勵家政企業針對“一老一小”照護需求，開發針對性、個性化產品。支援符合條件的家政服務企業參與提供養老托育服務。
針對托育產品，《方案》提出要積極培育兒童玩教具、動畫設計、旅遊等行業領軍品牌。
加快養老、托育數字化轉型
《方案》提出要促進“一老一小”融合發展。將養老托育服務納入“15分鐘社群生活圈”和家門口綜合服務體系，加強資源統籌和共建共享。
同時加快數字化轉型，實施“數字夥伴計劃”，加強老年人數字技能教育和培訓。圍繞老年人防跌倒、緊急救援、獨居老年人居家“安全監測”、認知障礙老人防走失等場景，釋出智慧養老應用場景需求清單和產品名錄。
推動托育服務場所智慧化改造，建設幼兒來離園智慧管理、體質體能健康狀況、戶外活動監測等應用場景。完善上海市養老服務平臺和3歲以下幼兒托育服務管理平臺功能，並納入全市“一網通辦”，提供“一站式”服務。
專業人才培養方面，《方案》提出在有條件的高等院校和職業院校開設老年服務與管理、嬰幼兒托育服務與管理等專業或課程。支援上海開放大學在養老、托育、家政等領域，開展學歷教育、非學歷培訓和社群教育。培育產教融合型養老托育企業，支援建設一批產教融合實訓基地。積極培育養老托育領域專業社會工作者。
財政方面，《方案》鼓勵各區透過提供場地、減免租金、運營補貼、以獎代補等方式，支援社會主體提供養老托育服務。研究補需方與價格改革聯動機制，對困難物件入住保基本養老機構，給予一定的財政補貼。對在公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園入托的困難家庭幼兒，減免託費。對符合條件的養老托育設施專案，積極爭取中央資金支援。
股民福利來了！送您十大金股！點選檢視>>
