花木示範區自成立以來，在市容環境方面一直保持著高標準、嚴要求、零容忍，但近日在楊高南路上海博物館東館的工地附近，出現了大量兜售盒飯的流動攤位，為了加強本市市容環境衛生責任區管理，體現花木示範區市容規範，為提供居民更優異生活環境，花木示範區中隊開展整治工作。
整治期間，執法人員在現場調查時發現事情的另有隱情：由於工地基本完工，原先食堂已經拆除，現在的小食堂需要排隊近一小時，導致了大量工人不能及時吃到飯。最初有一些工人都是以外賣的形式進行叫餐，但隨著越來越多的工人叫餐，商販每天會攜帶額外的客飯現場兜售。
對於這一情況，隊員首先要管理現場兜售帶來的市容髒亂差問題，但是若粗暴的驅趕取締送盒飯現象，工人的吃飯又成了問題。聯想到浦東新區杭迎偉區長近日在執法局調研時提到的城管執法中的煙火氣，張立新局長也說過在適當範圍內管理要體現它的人性化。因此，示範區的執法隊員們也以此為宗旨，在解決這一問題時把人性化管理放在了首位。
執法隊員透過現場管理把訂餐送餐和現場兜售兩種行為物件區分開來，對於兜售行為堅決取締，再透過與工地方面聯絡在門口內部區域劃定一塊指定地點，並讓工地負責人加強對叫餐工人的管理，確保在取餐工程中安全有序，讓各批次工人的負責人聯絡好相應的售賣人員後在門口取飯，要求工人就餐不出工地圍牆，這一點也基本杜絕了個別工人在工地外圍綠化帶中吃完亂扔的現象，保持了工地周邊市容環境衛生良好。前一段時間，一到就餐點便樹林裡、草坪上各種顏色的“安全帽”的情況一去不復返。與此同時，對於盒飯經營者而言，執法人員這樣的處理方式，沒有斷絕他們基本的銷售渠道，紛紛主動配合，承諾杜絕零賣現象。於是隊員們又結合“非現場執法”，對相關經營者一一進行非現場執法資料採集。錄入個人檢查資料庫，一旦發現就地兜售問題，馬上進行拍照比對，進行無序設攤非現場執法。在前幾日的管控期間，還真有一兩個不是很自覺的商販，把剩餘的盒飯進行零賣，被我們執法人員當場發現，利用非現場執法手段，開出了兩張責令改正和兩張行政處罰決定書，當事人在認識到自己的錯誤後，也主動改正並配合繳納了罰款。
透過這樣一系列疏堵結合的綜合措施管控，目前中午、傍晚兩個時間段，工地周邊環境良好，無論是經營者還是工人已經習慣了這樣一種相對有序的就餐秩序。同時又有非現場執法的加持，隊員能快速的對違規人員做出處罰，基本杜絕了售賣返潮的現象，保障了市容環境衛生，人性化管理的同時也體現了科技管理城市所帶來的便利。
【來源：上海市城市管理行政執法局網站】
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