記者從12月30日舉行的閩東北協同發展區暨福州都市圈聯席會議上獲悉，《關於深入學習貫徹黨的二十大精神 推動福州都市圈高質量發展的意見》出爐。
意見提出的發展目標是：以基礎設施、產業與創新、公共服務、生態環保等4大領域協同為重點，高質量打造交通高效強圈、產業優質強圈、數字智慧強圈、生活品質強圈、綠色發展強圈、開放融合強圈等“6個強圈”；力爭2023年基本建成1小時通勤圈，福州都市圈生產總值突破2萬億元，成為我國東部沿海地區高質量發展引領區、粵閩浙沿海城市群核心增長極。
打造交通高效強圈
打造軌道上的都市圈。以軌道交通為主骨架，暢通都市圈內部山海聯絡。加快福州至長樂機場F1線建設，推進福莆寧F2線、F3線城際鐵路前期工作，推動F2線與福平鐵路實現聯通，打造福州都市圈放射狀城際線。完善區域鐵路大通道建設，重點推進溫福、昌福高鐵及溫武吉鐵路等專案，提升都市圈內主要城市高鐵通達性。
暢通都市圈公路網。強化都市圈內高速公路、國省道、縣鄉公路等重要交通要道的規劃銜接，加快國道G228、G324、江涵大橋等國省道線路的快速連線通道建設，加密城市間公路通道，提升路網聯通水平。打造一體化客運網路，最佳化交界地區公交線網，促進與市域公交網路快速接駁，加快推進近郊班線公交化，支援相鄰城鎮開行城際公交。推進都市圈客運公交化運營，增開接壤市縣的客運班線，推廣“一票式”聯程和“一卡通”服務。
提升都市圈物流效率。加快建設現代物流城，大力推進福州國家物流樞紐和國家骨幹冷鏈物流基地建設。建設絲路海港城，推進重點港區整體連片開發。加快推進福州機場國際航空物流樞紐建設，打造國際航空城，佈局建設湄洲灣大宗商品儲運基地，構建輻射臺灣、江西等的礦產資源戰略性儲運樞紐。加快發展智慧物流，推動物流業降本增效。
打造產業優質強圈
共建先進產業叢集。加強都市圈創新鏈產業鏈供應鏈上下游協同，著力培育發展化工新材料、紡織化纖、鋰電新能源、冶金建材、高階裝備製造、軟體資訊服務、電子製造等13個千億級產業叢集。
拓展現代服務業合作。推動城市商圈由都市圈核心區域向外圍區域擴充套件，建設“1小時消費商圈”。提升福州重點商圈功能，發展首店經濟，打造富有吸引力的都市現代化消費體驗中心。發展夜色經濟，建設一批高品質夜間經濟消費街區和消費網點。提升商貿消費、健康養老、家政服務等服務業品質，推動四市一區（福州、莆田、南平、寧德、平潭）城市核心區形成以服務業為主體的產業結構。
推動旅遊一體化發展。藉助環閩高鐵，開發高鐵“一程多站”旅遊產品，推行旅遊“一票通”，共拓旅遊客源市場。探索制定旅遊收益分配和激勵機制，推行都市圈旅遊“一票通”。
打造數字智慧強圈
加快經濟社會數字化轉型。共同打造數字政府，以109項“異地代收代辦”事項、36項住房公積金高頻服務事項為示範，協同推進數字治理，共建“協同治理數字化平臺”，建立跨政府跨區域的數字化協同治理機制，以數字化、智慧化推動社會事務的跨界治理。共同深化數字應用場景建設，提升各行各業各領域數字化水平，加快都市圈“城市大腦”建設。
推動區域協同創新。加快東南（福建）科學城建設，打造開放合作的都市圈創新體系，共同佈局形成一批山海協作創新平臺、創新產業園區，連點成線構建都市圈科創走廊。
佈局建設新型基礎設施。加速新型基礎設施一體化佈局建設，促進都市圈數字基礎設施協同佈局、發展，推動中心城市網路基礎設施能力達到千兆城市評價指標標準，建設一批跨地域、跨行業的工業網際網路公共服務平臺和標識解析二級節點。
打造生活品質強圈
深化醫療資源協作聯動。加強跨區域應急指揮聯動，促進突發公共衛生事件聯防聯控。以國家區域醫療中心為龍頭，探索集團化運作模式，建立疑難重症會診和轉診綠色通道。促進都市圈醫療聯合體建設，加強“省—市—縣—鄉”四級分級診療體系和轉診機制建設，引導優質醫療人才與技術資源逐級下沉。推動都市圈醫院檢驗結果共享和互認，實施異地就醫聯網結算，探索開展異地就醫登記備案互認合作。
促進優質教育資源共建共享。鼓勵都市圈優質中小學採取學校聯盟、結對幫扶等方式開展跨區域合作辦學，推進教師幹部跟崗交流。促進都市圈高校及職業院校合作辦學，在師資、產學研、實習就業等方面進行合作與交流，加強技術技能人才聯合培養，支援都市圈內高職院校和中職學校開展五年制高職教育聯合培養。
打造綠色發展強圈
打造綠色低碳發展模式。圍繞國家生態文明試驗區建設，創新綠色低碳發展體制機制，研究建立資源環境承載能力監測預警機制和都市圈綠色低碳發展指標體系。推動都市圈生態環境聯防聯治，建立跨界突發環境事件應急聯動機制。推進低碳城市、城鎮試點示範，推動福州開展低碳試點建立。
探索完善生態保護機制。攜手打造美麗閩江，共同開展“護河愛水、清潔家園”行動，努力實現“汙水零直排”。完善跨區域生態補償機制，協同推進生態損害賠償改革，重點推進流域多元化生態保護補償機制建設。完善生態產品價值實現機制，積極配合推進省級碳排放權、排汙權交易平臺建設，打造具有全國代表性的現代都市圈綜合性資源環境生態產品市場。
打造開放融合強圈
建設臺胞臺企登陸“第一家園”。建設福馬第一家園，推進福州與馬祖通水、通電、通氣、通橋，穩定推動湄洲島對臺灣客貨直航。建設兩岸能源資源中轉平臺，推動馬祖、莆田南日島周邊等臺灣海峽淺灘海上風電資源聯合開發，爭取打造國家級海上風電基地。加快兩岸電力聯網建設，推進長樂至淡水海底光纜商業運營等。
大力推進“海絲”數字貿易發展。支援福州、平潭建設“數字絲路”經濟合作試驗區，在資訊基礎設施、智慧城市、電子商務、遠端醫療、“網際網路+”、物聯網、人工智慧、衛星空間資訊等領域與“海絲”沿線城市開展合作。努力打造“絲路電商”核心區。支援都市圈數字經濟龍頭企業“走出去”，為“一帶一路”沿線國家和地區的數字化轉型升級、數字產業發展提供新動能。
意見要求，福州、莆田、南平、寧德、平潭四市一區要高度重視福州都市圈建設工作，加強協同聯動，定期會商協調，不斷建立健全工作任務落實和重大問題協調機制。（記者 徐文宇）
釋出於：福建
