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大連市甘井子街道創新“全崗通”服務模式推動社群治理高質量發展

今年以來,大連市甘井子街道緊緊圍繞建設“平安、美麗、活力、幸福”甘井子為奮鬥目標,堅持把黨史學習教育同服務民生和推動基層社會治理工作結合起來,以“全崗通”為工作抓手,不斷提升服務品質,豐富服務內涵,結合“社群智慧全科大網格”管理平臺應用,助推社群服務便民化,推動基層社會治理創新再上新的臺階。

大連市甘井子街道創新“全崗通”服務模式推動社群治理高質量發展

甘井子街道全崗通工作從2018年開始實行,歷經全崗通1。0版業務通,“全崗通2。0”——“社情民意通”“服務業務通”“訴求渠道通”。透過不斷地探索和實踐,現升級為“全崗通3。0—全域通”——“社情民意通、服務業務通、訴求渠道通、轄區資源通、社會治理通”。全崗通工作法積社群小治為大治,讓群眾切實感受到了社群治理成果。

大連市甘井子街道創新“全崗通”服務模式推動社群治理高質量發展

俯身下沉,傾情走訪暖民心。社群設定“今日我接待”視窗,其餘社群工作人員有更多的時間深入居民家中走訪,要求社群工作人員在走訪群眾時,民情日記隨身攜帶、隨時記錄,走訪過程中社群主動收叢集眾、社群的各類問題,堅持問題導向,關注居民的需求,透過開展服務來關聯更多的居民群眾。暢通反映渠道,讓具體問題和矛盾第一時間被發現,讓居民的聲音第一時間被聽見、被尊重、被迴應,形成有求必應良性閉環。透過問需於民,社群為居民代言,解決了轄區多年來不通公交的問題,領著重病困難居民去做勞動能力鑑定申請最低生活保障,對轄區老舊房屋進行暖房子工程改造。從過去的“被動服務”改為“主動服務”,深入到樓院、深入到家門口服務。社群服務站按 “教你辦、幫你辦、陪你辦、找你辦”提供分類服務,建立代辦業務服務體系,實現民生基礎服務全覆蓋、全過程、全天候,大事小事有人抓,易事難事都能管,只為能辦想辦法,不為不辦找理由,讓群眾訴求事事有迴音、件件有著落。

大連市甘井子街道創新“全崗通”服務模式推動社群治理高質量發展

“一本通”賦能,社群幹部成為全科醫生。街道組織社群利用業務培訓、帶教結對等方式提高業務水平,不定期的組織考核,使每個社群幹部都能成為社群業務的“全科醫生”和“辦事能手”。同時根據轄區特點和百姓需求制定了“一本通”手冊,涵蓋社群辦事服務專案和流程,要求每個社群幹部會背會查,就算不在社群經辦的業務,只要老百姓來問,都能給老百姓提供辦理路徑。“一本通”手冊就像數學題套公式一樣,只要會查,就能辦,遇到不會做的題類似疑難雜症,社群工作人員一起開會討論,諮詢街道,想出辦法解決。對於已經解決的問題,社群也會當做案例收錄到“一本通”手冊,作為備查。目前“一本通”手冊收錄辦理事項19大類257小項工作內容。今年4月份剛招考的社群幹部小張,憑藉“一本通”手冊,遇到問題,隨時查閱,快速適應社群工作,順利度過本領恐慌期,“一本通”手冊儼然成為了社群工作者的法寶。“全科醫生”的打造,不僅增強了全街社群幹部的自信心,也激發了社群幹部為民辦實事的動力,提高為民服務效能。

大連市甘井子街道創新“全崗通”服務模式推動社群治理高質量發展

網格化“行針步線”,精細化“穿針引線”。社群以網格化為切入點, 每名社群工作人員作為網格長各承接一個網格節點,誰管片誰負責的原則,對自己管片居民進行逐事項包片服務。社群廣泛挖掘資源,吸納黨員、樓長、巡防員、志願者、物業保安、快遞員等社會力量,組成網格員隊伍,發揮他們人頭熟、資訊靈、情況明的優勢,把網格化管理的“觸角”延伸到社群的“末梢神經”。今年社群網格員巡查時發現文體街商業區因下水管線老舊堵塞,光靠疏通已經解決不了問題,第一時間上報後,街道不等不靠,投入資金近10萬元進行徹底改造,沿街商鋪、居民紛紛點贊,333戶居民和186家商戶受益。社群還明確了黨群建設、民生服務、社會穩定、市容環境、市場監督、群防群治、安全生產、最佳化營商環境等事項,推動社會治理中心向網格下移,政府公共服務職能向網格下沉,實現“小事不出網格、大事不出社群”。常態化邀請兩代表一委員、黨員、網格員、樓長、地產、物業、企業等社會各方參與議事,廣泛聽取居民的意見建議,共商熱點難點問題,現場協商解決問題,對解決不了的問題彙總上報,明確完成時限,細化工作措施,確保群眾需求得到滿意答覆,產生人人參與、人人盡力、人人享有的蝶變效應。

“指尖上的社群”推動共治善治。工欲善其事,必先利其器。甘井子街道投資開發“智慧全科大網格”APP應用於現代化社群治理,將社群資訊全部在平臺中得以體現,覆蓋轄區所有基礎設施、共建單位、居民需求等資訊,實現人、房、事一圖管理,“社群智慧全科大網格”資訊管理系統和移動端App,利用“網際網路+新技術”搭建智慧化為民服務平臺,實行群眾點單、社群點將、群眾點評、線上服務的“三點一線”治理服務模式。透過手機實現一站式服務和網格工作全流程資訊化,利用網格化管理達到第一時間發現問題、處理問題、解決問題的高效管理要求。社群活動不再依靠上門通知,隨時更新;居民網上留言就可以反饋問題,工作人員即知即改;國家政策講解,線下講座線上直播同步進行……透過“社群智慧全科大網格”平臺拉近社群工作者和居民的距離,不僅改變了社群工作的形態,也有力提升了服務居民的效能和水平。

甘井子街道“全崗通”工作有力地詮釋了社會治理“共治善治”的創新之路,社群工作者歷經“辦事能手”、“服務行家”、“治理達人”三個新變化,切實將服務做到了群眾的心坎裡,真正解決了難點痛點問題,為轄區政令通暢、人心通順、企業通融打下堅實基礎。