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董少鵬:國資和民資不是“井水河水”關係

董少鵬:國資和民資不是“井水河水”關係

近日,中國聯通子公司和騰訊子公司設立混改新公司,將共同開發內容分發網路和邊緣計算業務,引起輿論關注。

筆者認為,我國社會主義市場經濟的基本方針是明確的,即

對國有資本、集體資本、民營資本、外國資本、混合資本都要依法保護,不存在以某一類資本替代另一類資本的必要。

當然,對於關係國計民生和重大基礎設施、重要基礎資源的領域,堅持公有制為主體。在此基礎上,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用。

既按照市場規律辦事,也發揮好政府監管和引導作用。

近年來,平臺經濟快速發展的確帶來一些涉及壟斷、贏者通吃、資訊保安和使用者隱私安全問題,這些需要透過完善監管來解決,但依然鼓勵各類資本依照法律規定和市場需要塑造業態、公平競爭。

所以,聯通和騰訊合作開展業務,恰是統籌發揮基礎電信企業優勢和網際網路平臺優勢的創新方式。

不同資本透過建立規範的公司治理體系實現共贏,值得期待。這有利於打破“井水不犯河水”的所有制隔離,是一件好事。

董少鵬:國資和民資不是“井水河水”關係

資本有逐利特性,哪裡有市場,資本就會流向哪裡,這是基本規律。

搞社會主義市場經濟,既發揮資本聚集資源、開拓市場的功能,也約束其無序擴張、擠壓其他生產要素空間的負面效應。

平臺公司響應市場需要,開發出適合市場需求的產品和服務,而三大電信運營商提供基礎設施和通道服務,經營相關衍生服務,兩者是相互依賴的。

此次聯通和騰訊組建合資公司是各取所需:

聯通有邊緣機房、網路連線等基礎設施資源,騰訊擁有云技術和生態優勢,可以優勢互補。無論是騰訊還是聯通,都在尋找新的市場增量空間和增量價值。拋開資本屬性的差異,各個市場主體根據各自產業優勢謀求合作,是積極的做法。何況網際網路、電信網、廣播電視網三網融合發展早已是事實,融合發展是大勢所趨。

至於塑造什麼樣的業態、什麼樣的商業模式,需要什麼樣的資本、技術、人員等要素,以及如何組織這些要素,有很大的探索和實踐空間。資本屬性不應該成為市場主體聯合、合作的根本性障礙。

我國處在建設現代化產業體系的加速階段,建設網路強國、數字強國,需要各方面、各主體的積極參與。國有大型企業作為公有制經濟的主要載體,與民營資本控制的企業開展合作,

根本要求是符合法律規定,順應市場規律,為人民提供更好產品和服務。

這種合作符合資本等各種生產要素最佳化配置的基本規律,也符合社會主義經濟更加註重公平正義的基本要求。

促進產業發展和維護公眾利益安全,同時也進行依法監管和引導。

董少鵬:國資和民資不是“井水河水”關係

現在有一種錯誤傾向,

一提到私有資本,就認為它是非社會主義性質的,似乎只有公有資本才是社會主義性質,大有“井水不犯河水”之意,這是典型的教條和極化思維。必須打破這樣的思維。

不管“井水”“河水”“海水”,只要符合法律規定,符合市場規則,符合人民群眾的現實需要,可以在效率、平等和安全方面達成統一,那麼,就是符合標準的“水”。

事實上,京東近期也與上海移動簽署戰略合作協議。2017年,中國電信與阿里巴巴簽署全面戰略合作協議。這些案例是各類資本有序參與平臺經濟的創新方式,也反映了社會主義市場經濟的活力多彩。

希望有更多的創新案例湧現出來。

(環球時報)

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