文、圖/羊城晚報全媒體記者 李曉旭 王磊
羊城晚報2021年12月30日深圳特刊A特5版
2021年，是“十四五”開局之年，全面建設社會主義現代化國家開啟新徵程。從“世界工廠”轉型為“高科技之城”，深圳不斷以產業“新動能”推動深圳經濟“新發展”，鞏固壯大實體經濟根基，增強產業鏈根植性和競爭力，前瞻佈局戰略性新興產業，培育發展未來產業，營商環境不斷最佳化。
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加快發展戰略性新興產業
美團無人機聚焦空地協同配送，5G為城市低空物流網路保駕護航；5G+智慧燃氣，深圳燃氣探索出一條賦能城市公共安全的新路徑。以新一代資訊科技、生物醫藥、數字經濟等為主的戰略性新興產業，尤其是5G應用，在深圳已經遍地開花。
戰略性新興產業可以提升實體經濟的核心競爭力。具體發展舉措方面，深圳探索出幾條特色之路。一方面，實施重點產業“鏈長制”，由深圳市領導擔任重點產業鏈的“鏈長”，有效推動產業鏈上下游、產供銷、大中小企業整體配套、協同發展；另一方面，建立“矩陣式”產業扶持體系，從企業招引、專案培育、空間落地、人才支撐、惠企政策等多維度，為企業提供全方位、常態化服務。此外，整合新型工業化產業示範基地等產業發展重點依託的空間載體，推動建立“頭雁引領群雁飛”產業生態，實現產業叢集化發展。
為構建面向未來的現代產業體系，加快產業鏈、創新鏈、人才鏈、教育鏈“四鏈”融合，深圳制定了“七大戰略性新興產業（20個產業叢集）、七大未來產業”中長期發展工作方案和“五個一”清單。據統計，七大戰略性新興產業今年上半年實現增加值5655。3億元，佔GDP比重39。5%；增長13。1%，比GDP增速高3。4個百分點。
今年6月份，《深圳市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》對外發布，深圳提出構建一批戰略性新興產業增長新引擎，建設世界級新一代資訊科技產業發展高地。同時，加快建設生物醫藥強市，提升高階裝備製造和新材料等基礎產業競爭力。比如在綠色低碳方面，深圳提出到2025年，實現氫能商業化應用，氫能產業規模達到500億元，開展關鍵核心技術攻關，培育產業叢集，探索氫能與風電、核能、清潔能源的協調發展，探索能源結構最佳化。
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構建未來產業策源地
踏上“十四五”新徵程，需要在發展壯大戰略性新興產業的基礎上，前瞻謀劃未來產業。深圳提出實施“未來產業引領”計劃，意味著要在相關領域組織實施未來產業孵化與加速計劃，加強前沿技術多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術供給，打造未來技術應用場景。
未來產業的提出並非空穴來風，它們都是深圳基於雄厚的技術、產業基礎上，對前沿技術創新趨勢的科學預判後得出的，是為深圳這趟發展列車新增新引擎的重要後備力量。以6G為例，就是深圳在建設“5G之城”的基礎上做出的選擇。早在去年8月，深圳就率先實現5G獨立組網全覆蓋，取得5G基站密度國內第一、5G標準必要專利總量全球領先等多項殊榮。而華為、中興等科技龍頭企業也早已啟動了6G相關技術的研發工作。
此外，“未來產業引領”計劃中提到的“深海深空”也已經在深圳有所佈局。其中，深圳海洋經濟產業去年實現增加值427。76億元，同比增長2。4%。深圳正在全面加速“全球海洋中心城市”建設，重點發展海洋電子資訊、海洋高階裝備研發、海洋現代服務業、海洋生態環保、海洋新能源為主的產業叢集。在航空電子、無人機、衛星導航應用、微小衛星等航空航天細分領域，深圳也湧現出了深南電路、大疆創新、中科遙感、深圳東方紅、亞太星通等一批知名企業。
與此同時，作為第四次技術革命中的重要技術，人工智慧也在深圳茁壯成長。目前，深圳人工智慧產業已形成完整的產業鏈，涵蓋基礎層、技術層和應用層三個環節。從企業數量、人才數量、國際級載體等方面統計，深圳人工智慧綜合實力位居全國主要城市前列。
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打造更具競爭力營商環境高地
營商環境好不好，企業最有發言權。近年來，深圳在營商環境改革上頻出新招，深圳首創的“深i企”平臺，如今已能實現全市2800多項涉企業務“一站式”辦理。該平臺自上線以來，已累計處理深圳各類商事主體訴求6959件，辦結率99。97%，大大提高了企業的辦事效率和辦事的便捷度。深圳堅持以企業需求為嚮導，不斷最佳化企業開辦一窗通平臺，今年又升級了開辦企業一窗通4。0版本，增加了分時辦理，銀行簽訂三方協議等功能，把企業開辦所需要的更多業務統一在一個平臺集中辦理，企業不用再多頭跑。
法治是最好的營商環境。今年1月1日，深圳正式實施《深圳經濟特區最佳化營商環境條例》，從“想方設法”到“特區立法”，深圳用立法促改革，成為全國首個將改革試點立法化的城市。該《條例》聚焦市場主體全生命週期重點環節、打造高效便民政務服務等六大領域，設定了9章130項條款，進一步完善公平開放的市場環境。
作為國家首批營商環境創新試點城市之一，深圳還率先實施新型智慧財產權法律保護試點、率先開展破產製度改革試點等一系列最佳化營商環境的組合拳。資料顯示，今年前三季度，深圳新登記商事主體379451戶，全市商事主體總量達到373。1萬戶，繼續保持全國大中城市首位。另外，今年1月到10月，深圳全市吸收合同外資209。9億美元，同比增長19。8%，實際使用外資88億美元，同比2020年增長24。8%。目前總計有超110個國家和地區的外商來深投資，外商投資信心進一步增強。
12月15日，2021深圳全球招商大會舉行，大會洽談簽約專案超260個，投資總額超8200億元，再創新高。這是深圳連續第三年舉辦全球招商大會，這場年底招商“壓軸大戲”含金量節節攀升，已經成為全面展現經濟活力、創新動力、城市魅力和投資潛力的“金字招牌”，也充分彰顯了國內外各類市場主體堅定看好中國、看好廣東、看好深圳。
未來展望：
深圳經濟高質量發展韌性十足，實體經濟核心競爭力穩步提升
責編 | 賀全勝
