江蘇省位於華東中部地區，長江下游，為我國經濟第二強省，相比於經濟排名靠前的幾個省來說，江蘇經濟發展相對比較平衡。
江蘇地圖
但在江蘇內部分為三個經濟區域層級，分別為蘇南五市、蘇中三市、蘇北五市，經濟呈現南強北弱之勢，為提升蘇北經濟發展，蘇南五市分別對口幫扶蘇北五市，具體幫扶物件為：
蘇州1-宿遷5
南京2-淮安3
無錫3-徐州1
常州4-鹽城2
鎮江5-連雲港5
（城市後面數字分別代表所在蘇南、蘇北地區的經濟排名）
按分別幫扶情況來看除鎮江-連雲港這1組外，應該是蘇南最強幫扶蘇北最弱，蘇南第二幫扶蘇北倒數第二，以此類推。按這一邏輯應該是蘇州-宿遷、南京-連雲港、無錫-淮安、常州-鹽城、鎮江-蘇州，那麼為什麼會出現蘇南最弱的鎮江幫扶蘇北第四的連雲港這一不符合邏輯的情況呢？這一問題很多連雲港市的小夥伴們也覺得非常納悶，這主要是鎮江尷尬的經濟地位所決定的，具體分析主要有以下幾點原因：
一、按以上邏輯，蘇南墊底的鎮江應該是幫扶蘇北最強的徐州，但徐州雖位於蘇北地區，但徐州GDP高達7319億，鎮江GDP僅有4220億，徐州遠遠高於鎮江，故鎮江幫扶徐州不現實。
二、作為蘇南的鎮江GDP僅高於蘇北的淮安、連雲港、宿遷三十，其中鎮江的GDP跟淮安相近，僅比淮安高約200億不到，明面上兩市旗鼓相當，鹽城更是高於鎮江1733億，所以鎮江幫扶淮安以及鹽城明面上也顯得不合適。
三、蘇南墊底的鎮江幫扶蘇北墊底的宿遷也不現實，畢竟在各自區域均墊底，按邏輯上也非常講不通，蘇州幫扶宿遷，更能體現最強幫扶最弱邏輯性。
連雲港地圖
鎮江地圖
以上排除了徐州、鹽城、淮安、宿遷後，鎮江能幫扶的物件只有連雲港。但鎮江雖然經濟總量不是太高，但論人均卻還是排名全省第五，排在蘇南其他四位大哥之後，主要原因還是鎮江市人口以及面積都是全省墊底，使得鎮江市的經濟地位相當尷尬，最後祝鎮江、連雲港這一組能共同發展，後來者居上。
鎮江金山寺
連雲港雲臺山
