據市場監管總局訊息，近日，市場監管總局釋出《市場監管總局關於加強固體飲料質量安全監管的公告（徵求意見稿）》（以下簡稱“徵求意見稿”），向社會公開徵求意見。徵求意見稿規定，固體飲料產品名稱不得與已經批准的特殊食品名稱相同或相近。
近年來，以“固體飲料”冒充特醫奶粉等事件時有發生，嚴重侵害消費者合法權益。為進一步加強固體飲料質量安全監管，維護消費者合法權益，保障公眾身體健康。依據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國未成年人保護法》等規定，就有關事項公告如下：
一、固體飲料生產企業應當嚴格按照食品安全相關法律法規和標準規範要求組織生產，具備與所生產產品相適應的生產條件和檢驗控制能力，嚴格過程控制，保障食品安全。
二、固體飲料產品名稱不得與已經批准的特殊食品名稱相同或相近。產品名稱的鄰近部位應當使用本展示版面最大字號醒目標示反映食品真實屬性的專用名稱“固體飲料”，並在同一展示版面標示“本產品不能代替特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、保健食品等特殊食品”作為警示資訊，所佔面積不應小於其所在面的20%，使用黑體字印刷。
三、固體飲料標籤、說明書及宣傳資料不得使用文字或者圖案進行明示、暗示或者強調產品適用未成年人、老人、病人、存在營養風險或營養不良人群等特定人群，不得使用生產工藝、原料名稱等明示、暗示涉及疾病預防、治療功能、保健功能以及滿足特定疾病人群的特殊需要等。
四、鼓勵行業協會等社會組織發揮行業引導和自律作用，規範企業生產、銷售和宣傳行為；鼓勵學校加強未成年人食品安全和營養健康教育，倡導家長等消費者科學認知、理性消費。任何組織或個人若發現涉及違反本公告等食品安全違法違規行為或侵犯消費者利益的，請撥打“12315”投訴舉報。
固體飲料冒充特醫奶粉案有了新進展：“貝兒呔”“敏兒舒”背後的總經銷商被罰
由60名家長參與維權、波及廣州十餘家醫院的固體飲料冒充特醫奶粉案，有了最新進展。據信用中國網站資訊，涉事產品“貝兒呔”“敏兒舒”“特益高”背後的總經銷商廣州市能嬰貿易有限公司（簡稱“能嬰貿易公司”）因虛假宣傳，欺騙、誤導消費者等行為，被處以責令改正、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款等行政處罰。
官方提醒消費者，固體飲料替代特殊醫學用途配方食品長期食用，會對身體健康造成危害。
患兒長期服用“奶粉”致發育遲緩 涉事商家被罰
2020年5月16日，廣州一名家長在網上爆料稱，孩子因被診斷為“牛奶蛋白過敏”，廣醫三院張姓醫生推薦其向經銷商購買“貝兒呔2號深度水解配方粉”。在連續服用6個月之後孩子被診斷為發育遲緩，並患有其他疾病等問題。事件發生後，據媒體報道稱，大約有60位家長在網上維權，控訴醫生推薦假奶粉，涉及廣州10餘家醫院。
5月15日，廣州市越秀區市場監管局對能嬰貿易公司進行立案調查，經查明，該公司透過“能嬰營養中心”公眾號、門店海報、宣傳手冊等多種形式，將“貝兒呔”“敏兒舒”等屬於固體飲料的產品宣傳為“特殊營養粉”、“特殊配方粉”。該公司虛假或引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者，致使消費者產生購買行為，並從中獲取利益，宣傳廣告還涉及疾病治療功能及使用相關醫療用語 。
廣州市越秀區市場監管局表示，特殊配方醫用奶粉需經批准領取特殊醫學用途配方食品註冊證，產品執行標準為《特殊醫學用途嬰兒配方食品通則》（GB25596-2010）。而“貝兒呔”“敏兒舒”“特益高”系列產品均屬於固體飲料類別，無特殊醫學用途配方食品註冊證。
因存在其他違法行為、公平交易違法行為、廣告違法行為，2020年12月7日對能嬰貿易公司處以責令改正、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款等。
固體飲料不能替代特醫奶粉 專家：應重視食品科普教育
在“史上最嚴奶粉新政”的影響之下，我國奶粉行業整體呈現出安全健康發展的勢頭，近年來國產奶粉抽檢合格率高達99。5%。然而，對牛奶蛋白過敏的嬰幼兒群體由於飲食中需要限制牛奶蛋白的攝入，這一嬰幼兒群體只能選擇無/低致敏性的特殊醫學用途嬰兒配方食品，其中就給了不法商家“可乘之機”。
2020年5月，湖南省郴州市永興縣愛嬰坊母嬰店將一款固體飲料冒充特殊醫學用途配方食品銷售給牛奶過敏兒童，多名嬰兒身體出現溼疹，體重嚴重下降，頭骨畸形酷似“大頭娃娃”，還有不停拍頭等異常情況。
國家市場監督管理總局在2020年5月釋出的《特殊醫學用途配方食品選購消費提示》中提醒，固體飲料不能為特殊醫學狀況人群提供營養支援。如果用固體飲料替代特殊醫學用途配方食品長期食用，會對身體健康造成危害。
此前，中國農業大學食品科學與營養工程學院羅雲波教授指出，特醫資質門檻高，但利潤豐厚。因此企業打擦邊球利用，把普通食品說成是特醫食品，以牟取利益。中國飲料工業協會理事長趙亞利也直言，固體飲料被濫用的行為也存在已久。
對於普通消費者而言該如何分辨特殊醫學用途配方食品和普通食品之間的區別？對此，科信食品與營養資訊交流中心副主任鍾凱表示，購買嬰兒奶粉或特殊醫學用途嬰兒奶粉應仔細閱讀標籤資訊，不要輕信推銷資訊。“食品安全法實施條例規定，特殊食品不能和普通食品混放銷售，企業也需要有銷售資質，消費者只需要知道這些就可以防騙。”
對牛奶蛋白過敏的嬰幼兒，正規的特殊醫學用途嬰兒配方食品是否可以長期食用？對此，羅雲波指出，防過敏深度水解奶粉的用法用量上是有說明的，不能長期作為主食食用，只是短期過渡。
