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唐朝政治制度的核心,什麼是三省、六部、九寺五監?

唐朝作為中國歷史上最為強盛的王朝之一,它的制度也對後世造成了很大的影響,其中唐朝的政治制度影響就非常大,那麼唐代的政治體制到底是什麼樣子的呢?唐代的政治是承自隋朝的制度,從南北朝開始之後,魏晉時期的九品中正制度開始崩壞,漸漸三省六部制開始成型。

唐朝政治制度的核心,什麼是三省、六部、九寺五監?

所謂三省就是尚書省,中書省與門下省,原本尚書省是獨立出來的一個機構,專門負責國內的政務,中書,門下省都是宮廷裡面的內廷機構,後來它們倆也被分離出來。

三省

三省掌握著國家的最高政權,他們都是來輔助君主去處理政務的,隋朝時期,三省的職責漸漸完善,到了唐朝,三省六部制正式成熟,各個機構職權完善,相互輔助,共同來處理國家的事情。權力的分散,對於君主的集權有著一定的幫助,這個制度的出現,就讓唐朝的中前期出現一個特殊的現象,那就是群相制度。一般宰相這樣的大員是隻有一個,秦漢時期都是一個人來擔任這種官職,可等唐朝時期,宰相的位置就不固定。

唐朝政治制度的核心,什麼是三省、六部、九寺五監?

根據《舊唐書》記載:以三省之長中書令、侍中,尚書令共議國政,此宰相職也。

這句話的意思就非常明顯,三省的長官都是擔任著一宰相的職務,他們共為宰相,宰相集體在設於門下省的政事堂議事;三省職權合併在一起才構成完整的宰相權力,中書省具有出令權和勘議權,門下省則署頒制敕、裁決庶政,其中門下省在日常政務的處理過程中處於樞紐地位。用現在的話來說:中書省負責決策、門下省負責審議,尚書省負責執行。三省中有著嚴格的隸屬制度約束,各省都由各自的長官來負責管理。

唐朝政治制度的核心,什麼是三省、六部、九寺五監?

群相制度成就了盛唐的輝煌,這種分工明確,規制嚴格的制度,對於國家的發展有著很大的幫助。三省與皇帝一起組成帝國的最高決策層,皇帝掌握著最終的裁決權,底下的三省宰相們自己來商議國家的大事,經過大家的商討來確定一套合適的方案,再交給皇帝來進行最終的裁決。

雖然三省與皇帝是獨立的,並不是附庸皇帝生存,但群相制度讓外廷很難出現權臣,相權被大大分散,因此在唐朝初期,像長孫無忌這樣在朝中掌握大權的人,他們還真的很難威脅到皇帝,李治說拿下就把他給拿下。可隨著唐朝的發展,群相制度在玄宗時期被終結,開元十一年,李隆基改政事堂為中書門下,中書省在三省中開始佔據主導權,中書門下兩省的長官開始更多來兼任六部的一些要職。

唐朝政治制度的核心,什麼是三省、六部、九寺五監?

政事堂是群相制度的代表,它的改變,也標誌著唐朝的宰相制度發生很大的變化。雖然玄宗朝以後,三省仍然是存在,但中書省的長官已經更加接近外廷第一人,他們在當宰相的同時,還在兼任著更多的職務,手上的權力越來越大。尚書省的權力漸漸消失,成為一個擺設,像李林甫,楊國忠這些權相,都掌握了非常大的權力,外廷裡面享有絕對的控制權,他們與皇帝之間相互配合,也在相互牽制,宰相的權力越來越大,也就開始威脅到皇帝的權力。

但唐朝的中後期,朝廷的控制範圍有限,皇帝與宰相宦官在朝中形成另外的一種三方平衡,宰相與外部的藩鎮節度使合作,相互之間制衡,後來到宋明時期,三省平衡被進一步破壞,相權也因此衰微。

唐朝政治制度的核心,什麼是三省、六部、九寺五監?

六部

三省之下就是負責具體處理事務的機構,人們最熟悉的就是尚書六部(吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部),六部都分管其他的事務,此外,與六部平級的還有秘書省、殿中省、內侍省這些機構,還有御史臺這樣的監察機構來專門去監督六部以及其他的機構。

不同的機構都有著不一樣的職權與作用,但主體還是圍繞六部,六部的長官是尚書,不過一般尚書都是由其他大官來兼任,具體的事情都是讓副手來做,副手侍郎是專門來處理部內各類事務的。在唐朝的中後期,六部的長官也開始更多參加到朝中大事的決策中,與三省長官同在一起來處理國家大事,三省的權力集中,底下六部官員的權力開始越來越大。六部辦事的地方被稱作都堂,下各設四司,長官為郎中,來處理具體的事務。

唐朝政治制度的核心,什麼是三省、六部、九寺五監?

唐朝政治制度的核心,什麼是三省、六部、九寺五監?

六部在品級上其實是差不多的,可由於六部分管的職權不一樣,還是存在著一些等級的差異,比如像吏部,兵部就是六部中地位最高的,接下來是戶部與刑部,最後是工部與禮部。在六部中,吏部可以說是最為重要的,他的長官職權非常大,這裡也是有名的油水衙門。

吏部是主要負責官員選拔與升遷的,人事權當然是非常重要。六部的長官在朝中都是大員,不過他們還是要受到宰相們的節制,不少有野心的宰相,就利用兼任六部尚書職務的機會,來增加自己手上的權力。

唐朝政治制度的核心,什麼是三省、六部、九寺五監?

唐朝政治制度的核心,什麼是三省、六部、九寺五監?

九寺五監

三省六部是唐朝政治制度的核心,雖然從初唐到晚唐這個體制有著一些變化,但總得改變還是不多的,唐朝一直沿用著這套體制。在六部之下,還有九寺五監(九寺:太常寺、光祿寺、衛尉寺、宗正寺、太僕寺、大理寺、鴻臚寺、司農寺和太府寺;五監:國子監、少府監、將作監、軍器監和都水監)他們專門負責其他的具體事務,同樣都是中央的重要機構。

這套完整的政治體系建立,讓唐朝開始走向強盛。魏晉南北朝時期,不僅國家處在動盪中,政治體系也在戰火中崩壞,這這就直接導致君權的衰微,隨著唐朝三省六部政治制度的完善,君權開始不斷強化,為日後集權打下堅實的基礎。有著完整的政治體制,唐朝也有著一套嚴格的選官制度。

唐朝政治制度的核心,什麼是三省、六部、九寺五監?

唐朝政治制度的核心,什麼是三省、六部、九寺五監?

從吏部的各項考核開始,想要在朝廷裡面做官確實是難事,這也保證了唐朝的官員質量整體非常高。可隨著後來李林甫等人當權,就把這些繁瑣的制度給破壞,選官變得越來越隨意,科舉的興起,也讓更多地方的寒門子弟進入到朝廷中,但唐朝整體並不是由科舉士子主導的時期。

終唐一世,門閥大族把持朝政的現象一直都存在著,這點直到唐朝滅亡才發生改變,確實,這些門閥大族有著非常好的政治資本,也有著十分出色的能力,寒門士子想要出頭難度確實非常大,唐朝依靠門閥而興,最終也毀在門閥的手裡。

參考文獻:

《舊唐書》