漢末三國時期是一個亂世，“黃巾起義”的爆發和陸續四起的黃巾餘黨導致權力下移到地方，而董卓進入洛陽，真正導致中央和地方之間聯絡的完全失控。在地方形成各個軍閥的統治，中央也經歷了難以言喻的內耗和摧殘，首當其衝就是關中三輔地區。關中三輔地區的動亂從東漢初平元年（即公元190年）到建安十六年（即公元211），二十一年的時間，從董卓始，從曹操終。
關東聯軍興起，董卓遷都長安
關中地區的戰亂，準確來說並不始於初平元年。在東漢中平年間有三次比較大規模的叛亂，首先是規模浩大的“黃巾起義”；然後是西北涼州的叛亂，時間基本上是與“黃巾起義”同期發生，相隔一年而已；接下來朝廷從幽州徵收烏桓騎兵去鎮壓西涼的叛亂，又導致了幽州的“張舉、張純起義”。
其他暫且不談，西涼的起義軍對關中地區的威脅還是比較大的。中平二年（即公元185年）、中平四年（即公元187年）、到中平六年（即公元189年），都有過入侵關中搞破壞的記載。但是相對而說，東漢朝廷在這個時期仍然有較強的軍事力量，對地方的維繫也沒有徹底斷裂，所以雖然涼州叛軍屢次進犯關中，但是並沒能夠長期生存的空間，被皇甫嵩擊敗。所以小編認為關中地區最初的動亂，還是在初平元年，董卓遷都長安時期開始算起。
在中平六年漢靈帝去世，以何進為首的外戚士大夫集團和宦官集團鬥了個兩敗俱傷，最後是董卓趁虛進入洛陽。董卓為了得到士人的支援，外派了很多人到地方做官，結果並沒有達到想要的目的。袁紹、袁術、曹操等人紛紛起兵，董卓外派計程車人大多也成為討董聯軍的重要成員。多達二十幾路軍閥組成一支至少規模看上去非常龐大的聯軍，分佈在司隸河內、豫州潁川、兗州陳留、荊州南陽等地，對洛陽形成一個包圍圈。
關東聯軍來勢洶洶，在河東還有一支黃巾餘黨——“白波軍”。董卓為了避免陷入前後夾擊的險境，不得不將東漢都城向西轉移到長安，就進入了關中地區。東漢的政治中心進入關中，那麼董卓集團包括後來的李傕、郭汜的破壞就集中於關中地區，另外東漢朝廷的控制範圍也侷限於關中地區，在當時的歷史背景下，也只能說是關中地區的一支政治影響力很高的軍閥罷了。
董卓死於王允、呂布之手，李傕、郭汜接管朝政
關東聯軍看上去非常強盛，但是仗打得是稀爛，與董卓集團的戰爭敗多勝少，最後乾脆把董卓集團拋在一旁，陷入了嚴重的內鬥當中。不過在東漢朝廷內部一直存在洶湧的暗流，針對董卓的刺殺、政變從來沒有停止過。最後王允拉攏了幷州軍閥出身的呂布、李肅，完成對董卓的刺殺。
雖然王允、呂布暫時爭取到了東漢朝廷的控制權，也收編了一些董卓餘黨，但是他們對長安以外的董卓餘黨的處理態度非常曖昧不清，即不願意與他們徹底決裂，又不願意給他們生存的空間，還讓呂布、李肅討伐在陝縣駐軍的牛輔。牛輔因此受驚逃跑，被部下所殺；牛輔的部下李傕、郭汜在賈詡的建議下反攻長安，最後擊敗呂布、王允，繼續接管朝政。
相對於董卓來說，李傕、郭汜的政治頭腦似乎更強一些，與其他地方上的軍閥的關係也維持得比較和諧（除了馬騰和劉焉），但是他們對關中地區的破壞還要高於董卓。因為李傕、郭汜他們雖然都是董卓餘黨的身份，但並不算是一個整體，沒有一個像董卓那樣有控制力的人物。最後也和關東聯軍一樣，陷入了內鬥之中。
李傕等董卓餘黨可以分為三個部分，首先是起兵反攻長安的李傕、郭汜、張濟、賈詡等人；然後是胡軫、楊定這些先投降王允再趁機反叛的董卓餘黨；最後在長安附近又有一批人，以樊稠、李蒙等人物為首領。他們之間並非鐵板一塊，最後在攻破長安、控制朝政之後，也是對蛋糕有傾向性地劃分。李傕、郭汜兩個人吃掉了大部分；樊稠吃掉了一部分；最後楊定吃掉一小部分。至於為什麼是楊定而非胡軫，因為胡軫不久後就去世了。
李傕、郭汜相攻，漢天子車駕東歸
李傕、郭汜、樊稠、楊定表現上非常和諧，但是實際並不算團結。在初平四年到興平元年（即公元193年到194年），李傕、郭汜與馬騰交惡，馬騰聯合韓遂和劉焉，與李傕、郭汜爆發了“長平觀之戰”。這次戰役中李傕、郭汜大獲全勝，但是也埋下了分裂的禍根。
在“長平觀之戰”中，樊稠本著大家都是涼州人，低頭不見抬頭見的心態，放走了韓遂，因此引起了李傕的懷疑；不久後李傕設計刺殺樊稠和李蒙，又導致了楊定的恐懼；於是楊東拉著郭汜一起對抗李傕，雙方進行了激烈的戰鬥，給關中地區的破壞非常嚴重。最後由於李傕挾持漢天子的做法太過激烈，導致內部有分崩離析的趨勢，另外一個董卓餘黨張濟也從陝縣來調停，李傕不得不放棄漢天子，給了漢天子東歸的機會。
漢天子從長安向東陸續到安邑、洛陽、許縣，最後在曹操的庇護下重建漢室的朝廷。離開東漢朝廷的政治影響力後，關中地區就成為類似其他地區的性質，也成為一個三不管地帶。除了李傕、郭汜這些董卓餘黨之外，西涼的軍閥也向關中地區侵入。除了馬騰、李傕、郭汜等人以外，還有很多小勢力，共同佔有關中地區。從後續曹操與韓遂、馬超的戰爭來看，關中地區至少有十支軍閥，這絕對不是關中地區所有軍閥或者說勢力的總數。
“潼關之戰”之後，曹操終於控制關中
曹操對關中地區的控制，可以分為兩個階段。第一個階段是利用自己控制漢室的政治上的優勢，取得關中軍閥的口頭上的臣服。當然可能也並不侷限於口頭上，至少韓遂上交人質，馬騰更是親自進入朝中做官，也是以自己作為人質；在曹操與袁氏的戰爭當中，關中軍閥也是出人出力，在與袁紹、袁尚、高幹的戰爭中都有關中軍閥勢力的參與。
然而這種控制並非實際控制，只是一種羈縻的狀態。關中軍閥有自己的土地人口資源，可能還有涼州作為後盾，和其他地區的軍閥並沒有太大差別。真正改變這一狀態的時間是在建安十六年，曹操在“赤壁之戰”失敗之後，將戰略目光投向西北。他以討伐漢中張魯為藉口，進攻漢中雖然不只有一條道路，從襄陽取徑“東三郡”也可以進攻漢中，但是正常的進攻路線肯定是從關中到漢中。
曹操進攻漢中，要求從關中地區行軍，這是一個“假道滅虢”的計策，當然如果關中軍閥不讓，這也就成為一個陽謀，逼反關中軍閥繼而消滅。關中軍閥果然不允許曹操經過，以韓遂、馬超為首的十支軍閥組成聯軍抵抗曹操，被稱為“關中十將”。曹操與“關中十將”展開激烈的戰爭，主要地點在潼關、渭南一帶，被稱為“潼關之戰”。曹操一舉擊潰“關中十將”，繼而派遣夏侯淵等人掃平在關中的各個殘餘勢力，最終控制了關中地區，後來也成為與蜀漢對抗的主要軍事基地，最終從關中出兵消滅了蜀漢。
參考文獻：《三國志》、《後漢書》、《華陽國志》、《中國歷史地圖集》
