首先是可以肯定劉備在全盛時期實力確實不小因為它地跨益州與荊州大部分領土尤其是在漢中之戰結束之後，當時的劉備成功的奪取了漢中的地區其實力達到巔峰，並且嘉封為漢中王也具備了與曹操孫權的鼎足的實力。
最早是劉備創業極度艱難尚不能割據城池直到後來，
三顧茅廬
請出諸葛亮並且在赤壁之戰獲勝以後劉備作為獲勝方，包括與孫權結為同盟聯姻獲得了南郡大部分領土後來又透過征戰獲得了
長沙郡
零陵郡桂陽郡武林郡等部分領土基本上形成了鼎足的雛形
當時諸葛亮在隆中對時就為劉備謀劃先取荊州，再取益州後來劉備進軍益州後荊州各部被曹孫劉三人瓜分劉備佔據了四郡以及南郡部分曹操控制了荊州的南部，襄陽以及南俊部分孫權控制了荊州的東部，包括
江夏郡
。
此時的劉備還是鼎足勢力中最弱的那一位只能勉強的維持直到打贏了漢中之戰後劉備成功控制了益州所轄範圍包括漢中八郡、巴蜀十一郡、荊州四郡、加南郡部分當時的他，如果從控制範圍來看基本上完成了諸葛亮隆中對提出的跨有荊益的戰略目標。
但是益州大部分都是新收地方不服從管理包括早期收復的荊州四郡也非常難以管理其中的武陵郡基本上為蠻夷佔領並且由當地的酋長所鎮守，劉備並沒有派兵把守基本上劉備也就掛個名。
其他三郡當時的吳軍的勢力已經滲透到了長沙郡，桂陽郡等地碰在《魯肅傳》中，也有說明吳軍佔領了長沙郡北部大部分割槽域不過後來劉備與孫權重新溝通，又收復了三郡，基本上沒有吳軍的勢力了。
劉備最強盛時期，兵力應在18萬左右當時，荊州方向約有五萬左右，關羽鎮守江陵應有三萬其餘兩萬約在荊州各個區域益州的話兵力應該在12萬左右其中可用機動兵力在十萬人左右兵力方面應該遠遠不是曹操的對手但是和東吳的孫權基本上實力差不多。
