8月11日，青島釋出公告，7月30日公告的青島第二批次集中出讓的100宗地拍賣活動因故“終止”，再次實施公開出讓時間，以屆時公告為準。
這是一週內，繼深圳、天津之後，再有城市明確暫緩土地集中出讓。
土拍市場的變化又釋放了怎樣的訊號？
01
深圳：緊急中止二輪供地
8月6日晚，
原定於8月9日出讓的深圳第二批集中供地計劃的22宗居住用地，全部中止出讓
。
業界猜測，這與房地產調控收緊以及近期高層講話有關。
一個月前，深圳釋出了本年度第二批次住宅用地集中出讓公告：公開掛牌出讓的22宗住宅用地，總土地面積約83。38公頃，地塊總建築面積約275。1萬平方米；起始總價約421。98億元，最高限價總金額約620億元。
不過，7月22日，房地產市場調控工作電視電話會議後，“房住不炒”的調控主基調、穩地價、穩房價、穩預期的房地產長效機制被再次重申。
值得注意的是，深圳在首輪集中供地中，表現並不算好。
首批集中供應的6宗土地，溢價率最高達45%
，樓面價最高達每平方米7萬元，綜合溢價率達30。9%，居全國第二。
有同樣“突出”表現的還有重慶。
首輪集中供地中，重慶46宗地塊全部成交，成交金額達635億元，更是以43%的總體溢價率高居全國第一。
不獨深圳。
8月11日，青島市自然資源和規劃局釋出公告，稱7月30日青島公示的第二批次集中出讓的100幅地塊拍賣活動因故“終止”，再次實施公開出讓時間，以屆時公告為準。
截至2021年7月青島新建住宅價格同比連續上漲8個月，漲幅在3%以內，整體表現平穩。
中指研究院對此表示，青島此次終止第二批次土地出讓，後續土拍規則或進行調整，嚴控高溢價，或引入競品質新規則，從而進一步穩定房地產市場。
天津第二輪集中供地也宣佈延期進行，
對第二輪推出的61宗地塊最高限價均進行了調整，溢價率均不超15%。
單宗住宅用地達到最高限價後，採用搖號方式確定競得人，搖號的具體時間和操作程式另行通知。
其中，60宗地塊下調了最高限價，下調幅度最高達11。82億元，另外1宗津南黃（掛）2021-033號地塊設定了1。97億元最高限價。
8月11日，
惠州市一宗地塊也被中止公告中止出讓
，公告稱，該地塊需要完善房價地價聯動措施，暫時中止網上掛牌出讓，待完善房價地價聯動措施後再恢復掛牌出讓。
杭州第二輪集中供地，也調整了相關規則
。競買單位需足額繳納20%競買保證金、溢價率上限降低至20%，試點地塊溢價率上限為10%、出讓地塊達到上限價格後，由原來的“競自持房屋”改為“競無償移交政策性租賃住房”。
02
房企退地“躺平” 土拍政策打補丁
事實上，土地“兩集中”的推出原本希望透過集中性大規模“競地”，分散企業對住宅用地的哄搶，從而
防止土拍溢價帶來的房價過快上漲
。
只是，從上半年22個集中供地試點城市的實際情況來看，政策實施效果並沒有達到預期。
部分地區的地價集中反而讓開發商更積極搶地。
地價上漲，房價限制，加上三條紅線的限制，不少中小房企在算過一筆賬之後，發現無法參與，最終選擇“躺平”。
首輪集中供地出現了流拍和冷熱不均的情況
。
不僅如此，也有部分房企選擇退地。
7月20日，宋都股份就釋出公告稱，該公司放棄此前在杭州首批集中供地中以17。83億元競得的一幅宅地。
於是，近期在各地樓市打補丁之外，土拍市場也開始打補丁、進行規則升級。
730會議上，中央再一次明確，
要穩地價、穩房價、穩預期
，促進房地產市場健康平穩發展，可見中央“房住不炒”的決心。
03
更多城市：政策調整在路上
在深圳打響了本輪土拍叫停和調整的第一槍之後，除了青島、天津已明確表示延期集中土拍之外，未來還有更多在醞釀政策調整。
按照之前的供地時間表，
北京原計劃於7月份、廣州原計劃於6-7月份推出第二輪集中供地地塊，現均已推遲
。
另據報道，重慶業內人士透露，原本第二輪集中供地的時間計劃為7-8月，然而尚未收到任何詳細地塊資訊披露。因此，有機構認為集中供地的時間恐已延期到9月中下旬。
有訊息稱，自然資源部近日召開了閉門會議，明確了第二批次核心城市土地出讓的政策調整。
其中，包括
限定土地溢價上限15%，不得透過調高底價、競配建等方式抬升實際房價。
到達上限後透過搖號、一次性報價、競高標方案決定土地歸屬等。
伴隨新拍地規則的變化，土地市場熱度的減弱將傳導至樓市
，熱點地區恐將迎來新一輪
降溫
。
