地區之間的競爭、城市之間的競爭，越來越體現在營商環境的競爭上。為打造“審批最少、流程最短、成本最低、服務最好、誠信最優、配套最佳”的營商環境“升級版”，重慶市渝北區推出“3+1”系列“硬核”舉措，力促黨員幹部當好企業發展的“店小二”、渝北發展的“宣傳員”。
1月14日，重慶市渝北區召開打造國際一流營商環境大會，詳細解讀了《關於持續營造國際一流營商環境的實施意見》及20條工作舉措。
聚焦快 讓專案建設更高效
為提升專案落地效率，渝北區提出了“簽約即供地”、交地即交證”“拿證即開工”等一系列創新舉措。如對產業招商專案採取預先服務方式，在初步達成意向時，產業園區預先開展規劃條件、用地報批等準備，及時滿足土地供應基本條件。待專案正式簽約即進入供地綠色通道，實現快速供地。
在專案驗收上，渝北推行“一口受理、一張表單、多測合一”的工程聯合驗收模式，組織相關部門一次性聯合踏勘，實現消防、人防、規劃、土地、檔案、不動產登記等事項“打包辦”。透過系統資料共享，直接獲取建設工程竣工規劃核實確認書、工程竣工驗收備案、建設專案竣工建設規模及土地出讓金核實確認書，實現“驗登合一”。
對於企業關注的水電氣訊問題，渝北也要求相關單位全面壓減辦理時限，加快實現報裝、查詢、繳費等業務全程網辦。
聚焦簡 讓政府服務更便捷
圍繞打造審批最少的營商環境，渝北按照“能取消的取消，能合併的合併，能創新的創新”提出了系列舉措。
渝北區推進“三集中三到位”，實現除安全與保密外的政務服務事項全面進駐行政服務中心集中辦理，全面落實部門駐行政服務中心首席代表全權負責制度。目前，入駐行政服務中心辦理事項超過1000項，實現了“應進全進”
渝北區將全面推行“一窗通辦”。在行政服務中心市場監管、稅務服務、建設領域、公安服務、交通服務、社會事務、衛生健康、婚姻登記等8個領域分別設定“一窗通辦”，企業不用重複提交申報材料。
在提供保姆式服務上，渝北區為企業推出“專區受理+專員代辦”服務。政務服務建立週六“不打烊”和7×24小時自助服務機制，群眾透過預約可實現247個事項週末辦理。
聚焦實 讓發展環境更舒適
“最佳化營商環境就是要讓企業得到更多實惠。”為避免保障扶持資金流入一些中介代辦機構的口袋，渝北區將梳理彙集國家、市級、區級各行業各領域惠企扶持政策，分類形成“惠企政策清單”，搭建線上“惠企政策一網通辦”平臺，構建線下“惠企政策一窗通辦”機制。
為促進採購更加公平，渝北打出了組合拳。在招標條件上，清理取消要求投標單位必須在採購人所在地設立分公司或辦事處等排斥外地投標人的行為。在招標前，建立招標計劃提前釋出制度，要求在招標前設定招標計劃釋出環節，釋出時間為招標公告發布之日前至少30日。在評標中，全面推行全流程電子招投標，全面實施電子投標保函，整合異地專家資源，推動不見面開標和遠端異地評標，降低投標成本。
針對中小企業，渝北提出對超過200萬元的貨物、服務專案中適宜由中小企業提供的，預留30%的份額專門面向中小企業。渝北還鼓勵採購人視專案情況、潛在供應商資信狀況等降低投標保證金、履約保證金的收取比例。
聚焦信 讓跟蹤問效更精準
“法治是最好的營商環境。我們必須把法治誠信作為渝北營商環境的‘最硬核心’來打造。”渝北區區委書記於會文要求政府帶頭守信踐諾，不講甜言蜜語的“口頭告白”，也不能“新官不理舊賬”。渝北提出針對因政策變化、規劃調整而不履行合同約定造成企業合法利益受損的現象，探索建立補償救濟機制，維護企業合法權益。
同時，渝北區還將強化“信用+智慧”監管，督促企業誠信經營。一方面要釋放出更多的守信紅利，引導企業自覺守信踐諾。另一方面，對於一些擾亂市場秩序、損害營商環境的失信企業，相關監管部門要建立失信懲戒機制，並納入失信懲戒，出重拳進行打擊。
此外，渝北區將實行營商環境“碼上”監督。渝北區紀委監委設定監督舉報、問卷調查“二維碼”，實現職能部門服務“碼上”評價、損害營商環境問題“碼上”反映，違法違紀行為“立即”查處反饋，杜絕行業強制交易、濫收費用、“紅頂中介”擾亂市場等違法違規行為。
渝北區區委書記於會文向全社會鄭重承諾：將對標國際一流，聚焦市場需求，增強服務意識，持續改進作風，切實把打造營商環境“升級版”作為區委區政府的“一號工程”，努力讓人民群眾辦事更便利、讓市場主體發展更活力，為加快建設“四個大區”、奮力打造“標杆城區”提供堅強保障。（王開雲 王松濤）
