這一天，司禮監谷大用來到內閣，他要代表皇帝朱厚照跟閣老們商量一件事。
明朝的行政流程，內閣先擬定內容，再交由司禮監批示，最後才形成正式檔案。
朱厚照想要在春秋兩季，讓邊防軍和京軍換防。邊防軍來京城，京軍去戍邊。
首先要調動的，就是河北宣化的軍隊進京，讓京城的軍隊去駐防宣化。
大學士李東陽首先表示反對，他堅定地說：我們的職責就是替皇帝周密思考，如果不這樣做，就會有隱患，就算被論死100次也無法贖罪。
很快李東陽擬了一份邏輯嚴密，措辭堅毅嚴肅的奏章呈報了上去。他認為自己有把握說服皇帝放棄換房的想法。
內容包括已下方面：
1。宣化是北邊門戶，緊鄰漠北，一向屯重兵駐守，而且分地段嚴加防範，須臾不能鬆懈，冒然調動，必然造成混亂。
2。京城軍隊不熟悉邊防，出個差錯，有損國家尊嚴。
3。京城軍隊大規模調動會引起社會恐慌。
4。京軍多有傲氣，駐守邊防恐欺壓地方。
5。京軍遠離家庭妻兒去戍邊，飲食，水土各方面必然不習慣。
6。京軍駐守還要給他們專門配給糧食，還得有各種獎勵，花銷很大。
7。這樣頻繁的換防，精力都消耗在路上，容易引發士兵牴觸情緒。
8。這樣做也暴露了京城的駐防情況。
9。如果外敵利用換防的間歇攻擊我們，這就非常不利了。
這份奏章可能對朱厚照產生了較大的觸動，很快就有了反饋。第二天皇帝就頒下諭旨：
強行推行京軍與邊防軍的交替調動換防！
