有些讀者在上級院當助理有些年頭了，根據政策在本院入額無望，就動了下去入額的心。但還是非常猶豫，就問我怎麼辦？
這個問題一定把基層院苦苦等待入額的兄弟們的鼻子都氣歪了。
在基層院就這麼一根獨木橋，都嘎嘎悠悠，十多年排不上。上級院的助理憑什麼還挑挑揀揀？
當然這是另一個問題。
僅從這位上級院讀者的角度考慮，還真的觸及到了員額制最核心的問題。
現行員額制有一個核心觀念，就是初任員額法官、檢察官都要從基層院開始。
也就是司法官必須要從基層院開始幹起，這樣才能積累作為豐富的司法經驗，然後再逐級遴選到上級司法機關。
目前，能夠在上級院本院入額的，都是過渡性政策，也就是老人老辦法。所以確定的標準就是在本院任命為助檢員和助審員的身份，這已經是一個歷史性的身份了，在2016年改革開始肯定是不能再認命了，事實上很多地方在2014年、2015年開始就已經不再任命了。
所以從這個意義上說，這些人在上級院已經有了六七年的司法官身份了，因為改革前助檢員和助審員都是司法官嘛，都可以獨立辦案的。
允許這些人可以直接在本院入額，就是尊重了他們在改革前就有的可以獨立辦案的司法官身份。
但是有一些人比較尷尬的，就是在2014年之前就已經在基層院任命過助檢員和助審員身份，甚至是檢察員和審判員身份了，但是2014、2015、2016年左右遴選到了上級院。
之前遴選的人都可以正常的任命上級院的助檢員和助審員身份，而這一批人不幸一點，剛好改革預熱，去了以後就不給任命了，最後一改革就給你任命一個檢察官助理或法官助理。
也就是雖然這些人早在2014年之前，就在基層院有了助檢員和助審員身份，有的甚至都早在2010年之前就任命了，已經是非常資深的司法官了。但是由於就是趕上了改革的變革期而遴選到上級院，結果變成了在上級院沒有助檢員和助審員身份，不符合在本院入額的人。
這些人從年齡上不小了，從資歷上很深了，但是老人老辦法對他們卻不適用，他們沒有搭上改革的末班車，他們是末班車甩下來的人。
他們在上級院等著，但是政策遲遲不見鬆動，他們看不見在上級院直接入額的希望，等待顯得遙遙無期。他們早就符合了在基層院入額的條件，他們在基層院早就具備司法官身份，甚至都是部門的正副職。如果不來市院，在基層院首批入額很多都沒有問題。
顯然在2016年左右首批入額的時候，他們對在上級院入額還抱有很大的希望，所以沒有立即下去入額，當然有些可能也是因為在上級院入額職級不夠，需要再等上兩三年，同時也是再觀望一下上級院的政策有沒有變化的可能。
但是左等右等，好像毫無鬆動的跡象，而年齡卻一天天的增長，歲月不饒人。
所以有些不想再等下去又不想辭職的人，就動了下去入額的心。
但此時到基層院入額已經不是最佳時機了，因為名額已經用得差不多了，排隊的人都站出兩條街，都快等到十年以後了。
這個時候，你雖然是朝花夕拾了，但是確實也成了悲中酒。
原來你看不上的基層院入額身份，已經成了很多基層兄弟眼中的香餑餑。你來搶香餑餑，還不讓別人跟你急，這怎麼可能？
而且你可曾想過，你已經不是基層院最想要的人了，你走的時候風華正茂、意氣風發，而此時你已經青春不再，幹勁不再。
基層院就那麼幾個員額指標了，出於公心的角度也是要幾個能幹活兒的人，而你已經在上級院有幾年了，養成了兩手叉腰的習慣，幹不了太重的活了。
你在上級院是指導案件，說人家這不對那不對，讓人家報這個材料那個材料行，但讓你實際幹每年一百件普通案件，四五百件速裁案件，你試試？
你已經幹不動了，又儉入奢易，又奢入儉難，基層領導很清楚，他也是不想難為你。
而且他也是覺得有點指揮不動你了，你雖然下來了，但畢竟還是省院的人、市院的人，雖然你也不一定能回得去了，但畢竟還有一些關係在，對你說深說淺也不合適。而且你原來是有職務走的，現在變成一個普通幹部回來，就算你想得開，領導和同事也多少有點彆彆扭扭的。
而且還有一個隱蔽的心理，那就是既然入額資源稀缺，那就一定要把好鋼用在刀刃上，希望多用幾年，也就是希望入額的人能夠多為基層幹幾年，多做幾年貢獻，給領導也多積累幾年業績。否則這麼多人都想幹，為什麼要給你？
雖然你可以動用一些資源和人脈，獲得一些比較優勢，增加一些自己的成功率。
但是你想過沒有，你願意在基層院長待麼？從你當年遴選的經歷看，你是人往高處走的。
眼下是不得已回來了，但是對你來說只是一個跳板，你還是想著怎麼能儘快回去。
而且你在上級院也積累了一些級別，到基層院入額之後，你的檢察官等級也不會低，你可能很快就符合上級院遴選檢察官的條件。
只要一有機會，你一定會第一時間回去，毫不留戀，毫不珍惜基層院這次給你留下來的入額機會，因為這裡已經不再是你的家，你對這裡已經沒有歸宿感，這個事情你知道，基層領導也知道。
而一個既幹不了活兒，都塌不下心來的人，人家為什麼要？
這個尷尬就尷尬在這個地方，雖然你放下身段了，但是人家也對你看不上眼了。
而從你這個方面考慮，你在試圖下去的時候，半個身子也還是會想，萬一上級院能夠直接入額了，我不就傻了麼？
是啊，那個時候，你想回來也未必能一定回得來了。
因為向上級院遴選並不容易，這也說明你當年是十分優秀的，而且你也非常珍惜這個機會，這也是你不想下去的一個重要原因。而從另一個側面也說明了，到上級院遴選的競爭一直都是比較激烈的，你折騰這一圈已經耗費了很多大好年華。
因此，再一次展開遴選，你在年齡上就不佔優勢了，六七年前你是正當年，但是你現在比正當年大六七歲，而人家才是正當年。而且人家的辦案經歷可能比你還要豐富，因為上級院案件量畢竟少，而且你當時還沒有司法官身份，也不是獨立辦的。
雖然你對上級院更瞭解，領導對你也比較熟悉，但是不要忘了你當時也誰被棄了領導才下去入額的。你想下去就下去，想上來就上來？而這些頭一次參加遴選的年輕司法官，他們年輕力壯，充滿熱情，幹勁十足，讓幹啥幹啥。
這恰似當年的你，但你卻不再是當年的你。
你的比較優勢並不明顯，可以說不太樂觀。
也就是下去之後，雖然你一心還想回來，但是現實表明你再上來就沒那麼容易了。
每一次職業軌道切換，都是一次驚險的跳躍。
這一點你也很擔心，你放心不下上級院這個勢能優勢的崗位。
就像有些基層院的司法官說的，我願意去上級院當助理，他的潛臺詞也是這個。
比如你可以在上級院轉崗到行政崗位，這樣也就沒有入額的門檻，對行政職務職級來說，你是完全暢通無阻的，而且上級的勢能優勢盡在。如果真的幹好的話，直接去下級院任職也是非常有可能的。
還有不少幹部選調的機會可以直接到基層行政機關任職，在上級院也有更大的優勢。
還有向國家機關遴選，在省級這個層面，顯然也要比基層院的機會多得多，有些甚至可以直接調任，而無需考試。越是上級單位肯定越是近水樓臺先得月。
到基層院入額去，雖然是員額制目前的核心制度安排，但是觸碰到人性、職業規劃以及微觀制度執行上，其實是很難操作的。
這也是我為什麼要提出員額與助理雙迴圈，讓本院所有的助理都可以在本院入額的原因。
上來就不想下去，這其實是人性。
而且上級單位所具備職業發展勢能，也不是簡單的一個員額所能夠替代的。
而避免無謂的折騰應該成為一種制度理性。
