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可觀可感 美上添美 未來美麗揚州這樣建

可觀可感 美上添美 未來美麗揚州這樣建

揚州中國大運河博物館

到2035年,基本建成經濟基礎穩固、產業與環境高度友好、城市與鄉村各美其美、人民生活富庶、社會文明和諧的現代化美麗揚州。

導語

市第八次黨代會報告中提到,聚焦生態宜居名城建設,爭做美麗中國·水韻江蘇建設的示範。近日,我市出臺《深入推進美麗揚州建設的實施意見》,提出的一攬子舉措,讓“美麗揚州”這個概念變得具體可感。

既塑造可觀的“外在美”,又提升可感的“內在美”,從最佳化空間佈局到強化城鄉空間統籌聯動,再到注重治理保護、做強支柱產業、唱響“三都”品牌、推進城市精細治理、建構文明高地,美好家園的樣貌一步步躍然紙上——到2025年,美麗揚州建設的空間佈局、發展路徑、動力機制更加定型,生態環境質量更為穩定,綠色經濟發展更具活力,城鄉人居品質顯著提升,文明和諧程度進一步提高,成為美麗江蘇的揚州樣板;到2035年,基本建成經濟基礎穩固、產業與環境高度友好、城市與鄉村各美其美、人民生活富庶、社會文明和諧的現代化美麗揚州。

提升設計水平,形成全市國土空間開發保護“一張圖”

《實施意見》提出,我市將建立健全市域國土空間規劃體系,形成全市國土空間開發保護“一張圖”,加快構建生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀、可持續發展的高品質國土空間格局。

我市將提升城市設計水平,強化對重點區域、重點地段的空間形態、高度體量等控制引導,留住特有的地域環境、文化特色、建築風格,加強標誌性建築設計,打造更多的城市亮點和建築精品。同時,我市將最佳化鄉村山水、田園、村落等空間要素,加強重要節點空間、公共空間、建築和景觀的詳細設計,保護自然肌理和傳統建築,彰顯鄉村地域特色。

城鄉空間統籌聯動是推進美麗揚州建設必不可少的一環。我市將以園區提升為重點促進產業集聚,以城市更新為抓手做精城市促進人口集聚,以農村空間重構切入做優鄉村環境促進農業現代化,提升城鄉空間資源最佳化配置效率。

夯實美麗根基,堅持產業發展,統籌推進經濟生態化和生態經濟化

產業發展是夯實築牢美麗幸福的物質基礎。我市將統籌推進經濟生態化和生態經濟化,堅定不移做大做強先進製造業,加快構建現代產業體系,高質量發展綠色農業,形成綠色發展方式。

《實施意見》提出,我市將全面推動優勢產業做大做強、新興產業加速發展、傳統產業迭代升級,力爭2025年工業開票銷售突破10000億元。

營商環境是城市發展軟實力的體現。我市將進一步放大國家“雙創”城市示範品牌,不斷提升涉企服務質量和效率,圍繞與市場主體密切相關的辦理建設許可、獲得信貸、用地保障等,著力簡化審批許可,持續提升投資建設便利度。

值得一提的是,我市將統籌經濟社會發展和環境保護、生態建設,建立健全綠色低碳迴圈發展的經濟體系。到2025年,單位工業增加值能耗比2020年下降10%左右;開展綠色創新企業培育行動,培育一批綠色技術創新龍頭企業和綠色工廠;建設一批綠色產業示範基地和綠色迴圈發展示範區;積極建立國家綠色農業發展先行區,到2025年綠色優質農產品比重達到75%以上。

為城市著色,藍天、碧水之下城鄉生活環境品質再升級

河湖、綠化等是一座城市“活”的底色。《實施意見》在城市治理保護、統籌協調發展等方面作出具體部署,使得藍天、碧水之下城鄉生活環境品質再升級。

堅持生態宜居是美麗幸福的底色,統籌推進宜居城市和美麗鄉村建設,以人為本、可觀可感,塑造可觀的“外在美”,提升可感的“內在美”是城市著色的標準。

我市將補齊民生短板、強化民生弱項,堅決打贏雨汙分流、黑臭水體治理、垃圾分類處置、老舊小區改造、市容環境提升、大氣汙染治理“六場硬仗”。用2-3年時間使問題比較突出的片區和住宅小區雨汙分流到位,建成“汙水處理提質增效達標區”;治理黑臭水體,建設完善覆蓋城鄉的標準化汙水處理體系;到2022年底全市各地基本建成生活垃圾分類處理體系;全面推進城鎮老舊小區改造,到“十四五”期末,結合各縣(市、區)、功能區實際,力爭基本完成2005年底前建成的需改造舊改任務;全面實施以市容提升、城郊環境整治、城區公廁改造為主要內容的新一輪城市環境綜合整治;到2035年全面消除重汙染天氣。

放大“三都”效應,務實創新惠民生,文化自信底氣足

堅持文化繁榮是美麗揚州的體現之一。《實施意見》透過系列舉措,進一步放大“世界運河之都”“世界美食之都”“東亞文化之都”的“三都”效應。

為築牢“世界運河之都”地位,我市將精心打造大運河國家文化公園示範段,推動大運河文化旅遊度假區建立國家級旅遊度假區;在運河沿線重要節點區位打造一批“運河之眼”,策劃設計運河系列體育賽事以及運河文化嘉年華等。為放大“世界美食之都”魅力,將建成世界美食之都展示館,提檔升級中國淮揚菜博物館;推動揚州明星餐廳入榜“米其林”“黑珍珠”餐廳和“全球美食榜單”。

如何彰顯“東亞文化之都”自信?我市將有序開展保護與更新復興,加快建設全省歷史文化名城保護和有機更新示範城市;規劃建設“東亞文化產業合作(揚州)園區”,加快玉雕、漆器、琴箏等傳統文化特色產業上規模上水平。

如何建構文明高地,全面增進民生福祉?《實施意見》提出,將推動優質公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋,健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系,努力實現勞有厚得、幼有善育、學有優教、病有良醫、老有頤養、弱有眾扶的幸福願景。

擁有博愛包容的社會氛圍、健康文明新風,也是美麗揚州的體現之一。《實施意見》提出,我市將實施“無訟”村居建設行動,營造博愛包容的社會氛圍;深入開展文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明建立活動,到2025年全市70%的行政村創成縣級以上文明村。

下足“繡花”功夫,科學化、精細化、智慧化治理社會

美麗揚州的圖景不是一揮而就,還需靠日常維護精修。《實施意見》提到,將下足“繡花”功夫,打造“高效處置一件事” “好地方、事好辦” “全週期管理城市”品牌。

我市堅持治理高效是美麗幸福的保障,將積極迴應群眾關切,建立健全政府、社會和公眾協同推進機制,科學化、精細化、智慧化治理社會,增強價值認同,凝聚整體合力。

據瞭解,我市將以“一網統管”為方向,推動市縣鄉三級管理平臺高效運轉、網格員隊伍規範化建設,深化拓展“大資料+網格化+鐵腳板”治理機制。以“一網通辦”為目標,打造“雲、數、網、端”四位一體政務雲平臺,推動跨部門服務流程全線上,全力實現政務服務事項“馬上就辦、辦就辦好”。健全黨組織領導、村(居)委會主導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架;加快構建社會矛盾糾紛預防化解、社會治安整體防控、公共安全預警監管體系。