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1853年，上海發生小刀會起義，清朝政府失去了對上海的控制。於是，上海公共租界成立了工部局，對租界實施管理。從那時候開始，租界真正變成了“國中之國”。
為了維護租界的治安，工部局於1854年設立了巡捕房，並聘請香港資深警員克萊夫頓擔任督察員，領導和管理巡捕房。巡捕房的職責是管理道路交通、維持社會治安、調查犯法行為等。
最初，巡捕房的巡捕以西方人為主。隨著租界的日益擴大，人口的增多，西人巡捕已經不夠使用，而且西人巡捕的薪水較高，因此從1865年開始，巡捕房開始僱請大批華人巡捕。
1883年中法戰爭爆發後，工部局為了保護在上海的法國人，僱請了一批印度巡捕。於是，身材魁梧、腳登皮靴、頭纏紅布，面色好像黑碳的印度巡捕出現在上海街頭。
上海法租界看到上海公共租界巡捕房僱請了華人巡捕和印度巡捕，覺得這個辦法很好，便“依葫蘆畫瓢”，僱請了一批穿著軍裝，戴著藤殼帽的越南巡捕。
就這樣，上海租界共有4種巡捕，分別是：西人巡捕、華人巡捕、印度巡捕、越南巡捕。
毫無疑問，在巡捕房裡，西人巡捕的地位最高。他們拿著最高的薪水，幹著最少、最輕鬆的活兒。巡捕房還專門為他們開設圖書館、彈子房、遊艇俱樂部等設施，滿足他們的娛樂休閒需求。華人巡捕、印度巡捕、越南巡捕是不能進入上述設施的。
除了西人巡捕外，華人巡捕、印度巡捕、越南巡捕誰的地位最高？
答案可能讓你感到意外：是印度巡捕。
印度巡撫的薪水，在三者中是最高的。
1904年，印度實習巡捕的月薪就有14-16兩銀子，而華人巡捕只有約8兩銀子，差不多隻有印度巡捕的一半。
1911年，華人巡捕的月薪張到9兩銀子，越南巡捕則為12兩銀子。
1930年，印度巡捕每小時的薪水為8元，華人巡捕每小時的薪水只有4元，仍然只有印度巡捕的一半。
綜上所述，從薪水來看，印度巡捕最高，越南巡捕其次，華人巡捕最低。
與此同時，工部局有意無意地偏袒印度巡捕。印度巡捕仗著人高馬大，經常粗暴對待那些靠拉黃包車、推小車運輸謀生的華人，動不動就扣押他們的執照、車輛，或者罰款，有時候甚至大打出手。華人投訴到工部局後，工部局往往無動於衷。
這樣一來，印度巡捕的氣焰就更加囂張了。
印度巡捕雖然飛揚跋扈，可遇到狠角色時，一樣栽跟頭。
20世紀初，京劇大師蓋叫天與一班演武戲的同行譚永奎、張德祿等人經常在上海公共租界與法租界交界的洋涇浜畔練功。
一次，蓋叫天在練功時打飛腳。蓋叫天的飛腳打得又高又圓又響，手掌拍到腿發出的聲音又響又脆，就像手榴彈爆炸似的。這時候，一個印度巡捕走過來，氣勢洶洶地阻止他們練功，還要以“擾亂治安”為名，抓蓋叫天去巡捕房。
蓋叫天早就對這些仗勢欺人的印度巡捕看不慣了，沒想到今天自己找上門來了。他故意招手，示意這個印度巡捕走過來。等他走近，蓋叫天突然起一個掃蹚腿，把他仰天摔倒在地。印度巡捕爬起來，狂吹警笛，招來同夥來幫他抓人。
蓋叫天等人不慌不忙地穿過洋涇浜木橋，到了法租界。印度巡捕是公共租界的，不能進入法租界抓人，只能“望河興嘆”了。
【參考資料：《租界》等】
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