今年以來，浙江省湖州市生態環境保護綜合行政執法工作以聚重點、通堵點、攻難點為主線，不斷最佳化創新方式方法、全面鞏固提升執法效能，壓實抓實工作責任，強化督導考核評比，注重統籌協調推進，進一步補齊短板、加固底板、鍛造長板，聚焦聚力重點攻堅，數字賦能創新破難，全面形成執法效能提升“五個態勢”。
一、以“攻堅之舉”形成執法打擊破竹態勢
聚焦短板問題，統籌推進汙染防治攻堅、安全隱患排查整治等任務，確保全贏全勝。結合治水、治氣、治廢等汙染防治工作，連續開展實施“利劍”1-7號系列執法專項行動，不斷加大對重點汙染源、中央生態環境督察信訪件、重複信訪投訴問題、屢查屢犯企業的執法監管力度和頻次。同時，還以專班化運作、領導帶班等形式開展百日攻堅、“拉網清零”、“節日”環境安全防範、“平安護航建黨百年”等專項隱患排查見底活動。
二、以“創新之效”形成問題發現精準態勢
充分發揮數字化改革的引領撬動作用，不斷拓展數字執法監管多跨場景應用，在全省率先開發建設企業環保“自巡查”系統，創新“分類管控、依碼監管、動態評價、精準執法、壓實責任”的新型環境監管模式，已將全市1977家許可證管理企業納入“自巡查”監管，實現了對企業汙染設施排口、危廢倉庫、應急池、應急閥門等資訊智慧化管理，系統自動觸發電子報警提醒企業自查自糾並整改問題3萬餘個。制定出臺《湖州市生態環境網格化監管和違法行為舉報獎勵實施辦法》，實施重獎舉報制度，全面推進網格化監管和有獎舉報制度落地落實，拓寬問題線索發現渠道，發動周邊群眾協助開展巡邏、排查、宣傳等工作。
三、以“聯動之力”形成違法懲治高壓態勢
湖州市生態環境局會同公安機關全面開展危險廢物和干擾線上監測環境違法專項，嚴厲打擊跨區域非法排放、傾倒、處置危險廢物、篡改、偽造自動監測資料等環境違法行為，促進執法力量互補互融，形成聯動聯勤合力，持續保持打擊生態環境違法犯罪高壓態勢。
四、以“擔當之為”形成隊伍建設規範態勢
持續深化生態環境保護綜合行政執法改革，圍繞“機構規範化、裝備現代化、隊伍專業化、管理制度化”建設目標，深入實施湖州市生態環境保護綜合行政執法機構規範化示範單位建立工作，透過實地走訪、座談調研、資料收集等方式，評估研判全市各區縣執法人員、執法裝備及能力建設等現況，分析存在的短板問題、薄弱環節及制約瓶頸，研究制定隊伍提升、能力提高、機制創新和方式最佳化等對策措施，初步形成《生態環境保護綜合行政執法機構規範化示範單位建立標準》。制定出臺《湖州市生態環境執法效能考核辦法（試行）》等9項制度規範檔案，組織自動線上監測、“三同時”自主驗收、行政執法與刑事司法銜接、資訊系統應用等15場專題培訓，建立執法監測聯動機制，開展基層環保所標準化建設試點，力爭打造更多具有湖州辨識度、全省全國引領性的規範化建設示範樣本。
五、以“務實之功”形成練兵比武推進態勢
充分發揮全國環境執法大練兵引領帶動效應，持續推動嚴格規範公正文明執法體系建設。透過專題研討、督查抽查、專班集訓、考核評價等方式深入推進全員、全年、全過程執法練兵走深走實。注重科技練兵與重點工作相結合，積極利用無人機、走航車、衛星遙感等資訊化手段開展“利劍”專項、百日攻堅、跨區域交叉執法行動，不斷提升精準化、智慧化、專業化執法水平，培養打造了一批業務精、本領強、素質高的行業執法能手。圍繞省執法大練兵VR模擬執法、現場案卷製作、線上監測裝置檢查、非現場監管手段應用和理論知識等五個考核環節開展形式多樣的搭擂比武和業務培訓，進一步掀起“比學趕超、爭先創優”練兵熱潮。在浙江省2021年生態環境保護執法大練兵實戰比武11支參賽隊中，取得團體總成績第二名的優異成績。
供稿：湖州市生態環境局
