本報記者 杜麗娟 北京報道
2020年9月，我國提出2030年碳達峰與2060年碳中和目標。之後，碳達峰碳中和工作領導小組召開第一次全體會議，2021年7月16日，全國碳市場正式開市。
隨著國家對“雙碳”目標的推進，《碳排放權交易管理暫行條例》也被列入人大立法計劃。加之國家核證自願減排量（又稱“CCER”）市場重啟的提速，市場對此充滿期待。
安永大中華區金融服務氣候變化與可持續發展合夥人、ESG管理辦公室主任李菁在接受《中國經營報》記者專訪時說，對企業而言，要實現碳達峰、碳中和目標需要執行四步走戰略，即摸清家底、節能減排、抵消交易、實現中和。“從我們的觀察看，不論是傳統行業還是綠色節能企業，這四步都是必選項，只有摸清家底，才能制定‘一企一策’的實施方案，最終實現目標。”
抓住先行改革機會
《中國經營報》：“雙碳”目標提出兩年多的時間裡，政策層面國家相關部門也出臺很多舉措，具體到企業層面，各地落實情況如何？過去兩年，企業對“雙碳”的認知和接受程度如何？
李菁：
全國碳排放權交易市場於2021年7月16日啟動，發電行業成為第一個納入全國碳市場的行業。下一步，全國碳市場將逐步擴大行業覆蓋範圍和交易主體，豐富交易品種和交易方式，預計“十四五”期間，石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空等重點排放行業將逐步納入全國碳市場。
目前八大控排行業的很多企業都制定了碳達峰、碳中和路線圖，特別是一些央企，也實施了相應的風控方案，從行業層面看，這些央企發揮了示範引領作用。
但在實踐中，透過和他們的接觸，我們發現很多企業也存在痛點和難點。比如說，有的企業目前仍然沒有全面梳理自身的排放情況，有的企業則是不知道如何協調未來的產業佈局和“雙碳”目標的推進，有的企業推動轉型的意願不是特別大等問題。
對於這些情況，我們建議企業在制定自己“雙碳”方案時，需要綜合考慮企業的產業佈局、行業發展等要素，要有一個科學和明晰的規劃。我們常說，任何行業都有第一個吃螃蟹的人，於“雙碳”而言，先行轉型往往也會有更多的機遇，因此在“雙碳”目標下，企業一定要轉變思路，要自行轉型和改革。
《中國經營報》：當前金融機構參與碳金融衍生品的交易越來越多，在支援低碳轉型升級過程中，CCER的重啟有何意義？
李菁：
中國碳市場正式上線後，上海作為全國統一碳市場交易地，目前是現貨市場交易，現貨的意思指市場交易的是排放量配額。
根據生態環境部日前釋出的《全國碳排放權交易市場第一個履約週期報告》，第一個履約週期在發電行業重點排放單位間開展碳排放配額現貨交易，847家重點排放單位存在配額缺口，缺口總量為1。88億噸，累計使用國家核證自願減排量（CCER）約3273萬噸用於配額清繳抵消。
當前，全國碳市場以發電行業（全國碳市場第一個履約週期共納入發電行業重點排放單位2162家）為起步，預計“十四五“期間會逐步納入其他七大行業。在碳達峰碳中和目標的確立與實施下，參與碳排放交易市場的企業透過最佳化和改良節能減排的工序，將有可能在碳交易市場獲得更多利益。
與之相關的一個工作是，國家生態環境部正在計劃重啟CCER，CCER是一種碳抵消機制，即控排企業向實施“碳抵消”活動的企業購買可用於抵消自身碳排的核證量。
一旦CCER重啟，將會有更多的核證自願減排量進入市場，這些企業可以直接參與交易，對企業來說，CCER市場重啟之後，它們不僅是市場重要的參與者，也有希望透過交易獲得更多商業價值。
四步走戰略
《中國經營報》：結合企業不同的發展階段，在實施“雙碳”計劃時企業需要做好哪些準備工作？從行業層面看，是否有可參考的路徑？
李菁：
要實現“雙碳”目標，我認為有四步走戰略，我們叫摸清家底、節能減排、抵消交易、實現中和，無論什麼型別的企業，這四步都是必須要做的準備。
第一步是要摸清家底。企業首先要明確自己的排放量到底是多少，要清楚所有分支機構的所有排放量。
第二步是節能減排。根據摸家底的資料，判斷出企業重點的排放源和控排路徑。結合該行業未來5～10年的發展規劃，制定切實可行的“雙碳”時間表，既不冒進，也不拖沓。
第三步是抵消交易。企業只要運營就會有排放，因此我們要積極地參與抵消交易，也就是CCER。根據生態環境部的安排，這項工作已經在計劃重啟，企業對此應該多關注。
最後一步是實現中和。這個過程特別需要注意一企一策，目前八大控排行業的總排放量佔全國總量的70%，它們的排放量大，因此難點也多。對於這些企業來說，“雙碳”的實現不僅要靠人管理，更需要智慧系統，未來企業可持續發展，一定是科技創新來引領。
《中國經營報》：基於企業對“雙碳”的認識，不同企業有不同的規劃，就目前“雙碳”在實踐中的落地情況，你認為應該如何調動企業參與的積極性？
李菁：
我們分析一個企業對某個議題的關注程度如何，通常會採用“262”的規則，即20%的頭部企業、60%的中型企業，以及20%的小微或初創企業。
其中20%的頭部企業是最先進、最容易接受創新概念，同時也願意花成本去進行開發和做改變的企業；60%的中型企業，主要以合規為主，如果監管有要求，它們一定會滿足合規，並會在合規的基礎上做得更好；剩下的20%通常是小微企業或還在初步創業階段的企業，對這個階段的企業來說，它們最大的問題是解決生存，所以這部分企業離上市還有一段路要走，它們更多是需要時間去孵化。
從行業層面看，我們首先需要把目標群體鎖定在前20%的頭部企業上，之後是幫助60%的中型企業在合規基礎上做得更好，整體看，只要抓住前80%的企業，就能有效實現整個行業的高質量發展。
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