移動通訊系統及終端投資專案核准的若干規定》的出臺，打開了更多企業進入手機業的大門，然而一些企業在關心拿到手機牌照後，是不是就是意味了拿到入網許可證，就可以上市銷售。
某些廠商認為：“手機牌照實行核准制，意味著透過發改委設立的門檻就可以生產自有品牌的手機。過了這一關，信產部一般都會發放入網許可證。”另一種觀點是資訊產業部仍然掌握生殺大權，似乎入網許可證仍是手機能不能上市的關鍵。
其實手機牌照是產業政策，不是入網許可證的技術要求。
手機牌照是核准制下，國家對進入手機業企業的基本要求，為了進行宏觀調控，保證行業正常有序發展設定的門檻，不跨過這個門檻，不可能進行手機的生產。然而，拿到了手機牌照並不意味了當然能拿到入網許可證。
之所以有電信裝置進網許可證制度，是因為電信網是一個龐大的公共網，一個裝置出現問題有可能影響其他裝置的執行，從而影響到整個網路的執行。因此長期以來對於加入到公共電信網的電信裝置一直採用入網許可證制度，這些裝置需要透過檢測，達到有關的技術要求才能入網。2001年5月10日，中華人民共和國資訊產業部11號令釋出了《電信裝置進網管理辦法》，對於入網許可的有關問題做出了明確規定。這意味了所有入網的電信裝置都要經過檢測，程式和要求都是非常清楚的。
拿到手機的牌照，如果手機的質量並不符合入網的技術要求，拿不到入網許可證也是有可能的。當然，只要這些生產商生產出的手機質量是可靠的，符合入網的有關規定，也檢測合格，拿到入網許可證是可以預期的。進行入網檢測，數年來一直在做這項工作，今後也會按照正常的程式開展工作。《通訊世界》週刊記者採訪資訊產業部有關部門也證實，資訊產業部會按照有關政策和11號令正常開展入網檢測和許可證發放業務。不會針對手機的入網制定新的政策。
這個意義上，入網許可證是一個技術問題，而不是政策問題，只要在技術上達到要求的產品都可能會拿到入網許可證。
不過有必要指出的是，新加入到手機業的手機制造商，要想在較短的時間內拿到入網許可證也不太可能，11號令第十一條規定：申請進網許可的無線電通訊裝置、涉及網間互聯的裝置或者新產品，應當在中國境內的電信網上或者資訊產業部指定的模擬實驗網上進行至少三個月的試驗，並由試驗單位出具試驗報告。資訊產業部電信管理局組織專家對前款電信裝置總體技術方案、試驗報告、檢測報告等進行評審，根據專家評審意見，經審查符合條件的，頒發進網許可證。這意味了，新一批加入到手機業的企業，要想拿到入網許可證上市銷售，完成牌照申請和檢測、評審，需要至少半年的時間。（具體申請請參考工信部相關規定 ）
申請資料
1。 申請表 （兩份）
2。 委託書（兩份）
3。 客戶的營業執照（Business license）
4。 客戶的ISO證書或公司簡介和公司能力說明
5。 產品的電路圖、說明書、方塊圖、相關的測試報告（如FCC ID）
6。 天線增益（Antenna Peak Gain）和 Antenna pattern
7。 測試指導（Test direction）
8。 公司的營業執照（年檢不能過期）
9。 EUT的彩色照片3份（必須包含各介面和各側面）
10。 頻率頻道對照表（如果有很多個工作頻道才要提供，如DSSS或者FHSS工作方式的產品）
