支付之家網(ZFZJ。CN)支付牌照數量再減一張。
據央行官網顯示,“已登出許可機構”名單新增
中網支付服務股份有限公司
。
截至目前已經有42家支付機構被央行正式登出。
一週前,中國人民銀行官網釋出第二批12家非銀行支付機構《支付業務許可證》續展決定,1家支付機構續展失敗,1家支付機構被中止續展審查,10家支付機構成功續展。
這其中續展失敗的支付機構便是中網支付服務股份有限公司,不過原因是“
主動申請登出
”。
公開資料顯示,2011年人民銀行開始頒發《支付業務許可證》,從2011年5月至今,央行一共發出271張支付牌照,而目前被正式登出的則達到42家之多。
從已經登出支付牌照的42家機構的情況來看,被登出牌照的主要原因大致可以分為四類:
第一類
是因為“存在《中國人民銀行關於續展工作的通知》(銀髮〔2015〕358號)第六條規定的不予續展情形。”;
第二類
因為“不符合《非金融機構支付服務管理辦法》 (中國人民銀行令〔2010〕第2號)等非銀行支付機構監管制度規定”;
第三類
是主動申請登出;
第四類
主要涉及業務合併。
上文中提及的358號文的第六條全部內容就是所謂的續展“十一條”,主要包括:
(一) 截至申請日,累計虧損超過實繳貨幣資本的50%的;
(二) 已獲許可部分或全部支付業務未實質開展過,或連續停止2年以上的;
(三) 發生佔用、挪用、借用客戶備付金行為的;
(四) 存在轉讓或變相轉讓、出租、出借《支付業務許可證》行為的;
(五) 超過核准範圍從事支付業務的;
(六) 透過偽造、變造、隱匿資料等手段故意規避監管要求,或惡意拒絕、阻礙檢查監督的;
(七) 以欺騙等不正當手段申請《支付業務許可證》的;
(八) 因利用支付業務實施違法犯罪活動,或為違法犯罪活動辦理支付業務等行為,收到刑事處罰或較大金額行政處罰的;
(九) 在支付業務設施安全及風險監控方面存在重大缺陷,或存在較大規模的盜竊、出賣、洩露、丟失客戶資訊情形的;
(十) 違反反洗錢法律規定,情節特別嚴重的;
(十一)存在其他重大突發風險事件,或多次暴露重大風險隱患造成惡劣影響的。
不僅如此,央行總行營管部科技部也曾透露,出現以下6種情況,就會在續展中被“一票否決”,支付機構將面臨“不予續展”的決定。這6種情況分別為:
1存在支付業務核心系統外包,或缺少必要的備份裝置(包括但不限於核心網路裝置、應用伺服器、資料庫伺服器等);
2支付業務系統存在較大風險漏洞,造成個人敏感資訊洩露,造成較大損失或社會影響;
3由於支付業務系統原因造成支付服務中斷,且造成較大經濟或社會影響;
4安全事件報告和處置不及時或未採取有效措施,造成較大經濟或社會影響;
5以及現場檢查、系統檢測、漏洞排查等發現問題未及時整改,或者國家有關部門通報的重大安全漏洞未及時修補,造成較大經濟損失或社會影響和從事銀行卡收單業務的支付機構,
6未按照金融IC卡相關檔案和標準開展銀行卡受理環境建設,提升銀行卡安全風險防範能力。
違規機構支付牌照被收回、支付巨頭收到監管罰單、支付牌照變相轉讓被嚴查……監管層對第三方支付領域的監管逐步升級,2016年至今,央行針對第三方支付機構已經開出數百張罰單,部分罰單達到百萬級甚至千萬級。
中國人民銀行副行長範一飛曾公開表示,不管是哪家機構違反監管規定,堅持有(違)反必查,有查必罰,罰必從嚴,對違規行為零容忍。
附已登出支付機構名單: