原文首發於500期《法治週末》05版
目前，法律層面對於網路刷票行為沒有定性，其在法律規範體系中尚屬空白地帶，這給對於刷票行為的處罰帶來一定的難度。打擊刷票黑產，也需要相關部門出臺相應的監管規定，從制度上規範網路評獎投票活動
“單位評獎，幫忙投一票。”“孩子評獎，需要您這寶貴一票。”
又到一年評獎時。想必不少人的朋友圈裡，幫忙投票的請求又多了起來。
火熱的評獎也給一些人創造了巨大的商機。
在一些電商平臺、社交平臺中，活躍著一個個刷票公司。有時，他們還主動出擊，對參選人開啟來電“轟炸”模式推銷，甚至連公安系統的參評人也不放過。有的還假冒活動主辦方，告知參與者已進入候選人名單，建議其購買投票服務。
或是因為好奇、或是因為虛榮、或是當了真，不少參評人交了錢，到最後才發現，自己不過是陷入了刷票黑產的圈套……
你投票 我花錢
工作做得越來越順手，多次得到領導肯定，在一家公司任職會計的張曉慧（化名）覺得，2019年年底的優秀員工獎離自己越來越近了。
然而，這次評優，她們公司不僅打破部門人數的限制，還開啟了網路投票。張曉慧精心整理了自己這一年的“優良事蹟”並上報，期待同事、朋友們會給自己投上一票。可第一天就讓她大失所望，她只得到了3票，有的同事已經上百票。
張曉慧開始學著別人，將評獎連結轉發到自己所有微信群，還發動家人幫忙推廣。這讓她的票數從不足10票，漲到了近300票。
但投票時間才過了一半，有同事的票數已近萬。自感“回天乏術”的張曉慧對於拿獎之事已經沒多大興趣了。可讓她好奇的是，為什麼別人的票總能漲得這麼快。
“找投票公司啊，以前給孩子買過票。”“價格便宜，又不耽誤時間。最後得了獎，還能兩相抵消。”好友的一句話點醒了張曉慧。張曉慧立即添加了好友推薦的投票公司業務員的微信。
在詢問過程中，這位業務員向其表示，只要買人工票，就不會被查出來。
為了證明確實是人工刷票，業務員還透過影片向張曉慧展示專門刷票的QQ號以及微信群。只見對方電腦螢幕上密密麻麻地疊滿QQ號，每一個QQ號介面裡都分列著不少小群組。在微信任務群組裡，因資訊提示不停地攢動著……
“小公司跟我們沒法比，我手裡掌握上百萬的人，刷幾個‘十萬+’都不成問題，幫你們投票只是小業務。”該公司業務員表示。
在好奇心和些許虛榮心的驅使下，經過一番講價，張曉慧最終以100元的價格購買了“人工”“慢投”1萬票的服務。
法治週末記者注意到，電商平臺、社交平臺上存在著大量張曉慧購買的這種刷票服務。
在一些知名電商平臺上搜索“刷票”“投票”等關鍵詞，雖然頁面顯示“沒有找到相關的寶貝”，但搜尋“投票服務”等關鍵詞，仍會出現不少相關店鋪。
法治週末記者又在QQ群裡輸入“投票”“刷票”“刷量”等關鍵詞，“人工投票”“安全刷票”“刷票投票互投”等群躍然而出。記者向上翻動頁面足足兩分多鐘，頁面仍未刷完，最後上翻頁面止於“載入中，請稍後”的提示。
服務背後暗藏黑產
不少人接觸刷票服務，是因為刷票公司的“主動出擊”。
沈暢（化名）是某事業單位的活動負責人，他告訴法治週末記者，最近單位開展了為期10天的網路投票活動，活動不久他們就接到了舉報，稱有不少投票公司主動聯絡選手，表示可以幫助入選。投票開始不到3小時，就有選手被投了四萬多票。直到釋出禁止刷票的聲明後，情況才有所收斂。
還有些投票公司連來自公安系統的參評人員都不放過。去年9月初，“四川慈善獎”評選的投票渠道剛剛開啟，公安系統的參評人接到了多個外地電話，聲稱“可以花錢投票，保證名次”，甚至分局、值班電話以及警察本人的電話都被“窮追猛打”。
刷票公司怎麼知道參選人的資訊？
“一些規模較大的公司設立專職話務員。為了拿到參賽人的私人電話，他們有的冒充頁面後臺人員，有的還冒充記者……”一位不願具名的業內人士透露。
“獲取個人資訊只是刷票黑產鏈條上的一環。刷票黑產內部還有技術、推廣、管理等一系列環節。”上述人士說。
據其介紹，一般較大的刷票公司分為機刷和人刷。機刷還分為利用“蘋果牆”或“安卓牆”操控軟體，一鍵刷量、投票，以及利用“雲控”技術（雲端控制軟體），遠端操控刷量。這些技術甚至能讓固定的IP地址轉化為全國各個小區的IP地址，刷量驚人。
“機刷很容易被辨識出來，一旦被識別IP地址就會被平臺封掉。人工漲得更自然些。”該人士表示，“刷客手中還掌控者大量刷票QQ、微信群，裡面的從業人員叫投手，少則幾百人，多則上百萬人，隨時做刷客釋出的任務，有時還互相幫助完成任務。”
“其實，刷票黑產的泛濫也少不了主辦單位的‘功勞’。一些活動組織方因為缺乏經驗，或資金緊張，很少重視投票頁面的安全性，間接給一些刷票公司創造了牟利的機會。”上述人士說。
“驗證碼就能將刷票減少一半，但價格不便宜。”沈暢坦言，“我們的活動資金有限，所以頁面攔截刷票功能也沒那麼完善。”
“其實投票只是一種擴大活動影響力的手段。最終結果還是靠專家評審。”沈暢透露，投票只佔20%的比重，很多票數靠前的，最後什麼獎都沒拿到。但單位的公眾號在活動期間增加了近十萬粉絲。
誰是受益者
刷票黑產現象早在十年前就出現了，並一直受到媒體關注。
一組來自人民網輿情資料中心的統計資料顯示：“截至2019年9月29日，網路投票以及其滋生的刷票黑產相關網路新聞已有1077條，APP文章95篇，微信公眾號文章600篇。”
10年刷票黑產，為何難以根除？法治週末記者注意到，在監管要求下，知名電商紛紛下架了相關產品，但社交媒體上還充斥著大量的相關交易。
“目前，法律層面對於網路刷票的行為沒有定性，其在法律規範體系中尚屬空白地帶，這對刷票行為的處罰帶來一定難度。”江西豫章律師事務所劉太金律師說。
劉太金表示，業界普遍認為，刷票行為只是鑽了技術上的空子，為的是規避正常的投票程式。如果只是規避私法範圍，則不應多加干涉；但若刷票是規避強制性的規則或者涉及重大公共利益，造成不良後果的，則刷票行為被認定為無效，相關人員甚至會受到法律制裁。
“在刷票行為造成重大不良後果，被追究責任時，還需區分不同主體以及刷票行為的不同方式，以便進行定性。”劉太金說，對於刷票公司來說，其實質是透過流量造假，從而影響網路使用者的真實選擇、擾亂正常的網路營商環境。這可理解為是對計算機資訊系統中的資料進行修改的違法行為，涉嫌構成破壞計算機資訊系統罪，應按照刑法第二百八十六條的相關規定對相關責任人進行處罰。
活動組織者是否要承擔法律責任？江蘇神闕律師事務所律師黃道告訴法治週末記者，如果是為了獲取刷票利益而設定的投票活動，刷票從業人員以非法佔有為目的，採取虛構事實隱瞞真相的方法，騙取他人財物的，則觸犯了刑法第二百六十六條的規定，即詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金。根據具體行為及情節，前述刷票人員很可能構成詐騙罪。
“但實務中因刷票獲刑的案例較少，受行政處罰的也非常少。”黃道指出，“一方面，因為網際網路有一定的技術壁壘，給調查取證帶來難處；另一方面，網路刷票公司往往是‘皮包’公司，並未經過註冊登記，而工商主要管理經過註冊登記過的違規市場行為，從而讓這些刷票公司成了漏網之魚。”
劉太金指出：“要想杜絕刷票行為，活動組織者不得將網路投票作為評比的前置條件和唯一依據；不得以任何名義在活動中收取候選人贊助費、宣傳廣告等費用；不得洩露候選人個人資訊。同時，相關部門應對網路刷票出臺相應的監管規定，從制度上規範網路評獎投票活動。”目前，已有地區明令禁止學校開展網路投票活動。
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責編 | 王京仔 王碩
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