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南京和上海,淵源和關係,長三角一體化中的角色飾演

上海,華東唯一超大城市;南京,華東唯一特大城市。

由於都是中國歷史和現實版圖中舉足輕重的“大城市”,有時被人拿來比較,然而兩者真的具有可比性嗎?

南京和上海,淵源和關係,長三角一體化中的角色飾演

常有杭州即將憑藉杭州大灣區的規劃或者出色的電商環境和生態鏈取代上海的傳聞,不斷乍現的提法也很快歸於寂滅。有些人不明白,上海作為我國最國際化和現代化的超級大都市的憑藉、歷史淵源、現實基礎、客觀規律和大勢趨向為何,上海一次次擔負起它的歷史使命,從新中國以來的支援內地,到改開後的經濟體制改革、浦東開發開放、上海自貿區和世界城市的建設,它始終走在前面,始終引領著城市發展和經濟區域發展的風向標。

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上海浦江兩岸

上海,這百年以來一直是城市的老大,甚至是亞洲的王者,令什麼東京、孟買黯然失色,更別說首爾、新加坡等這些後起之秀。如果全國真正有一個地方可以稱作“大都會”或者“城市”的話,那隻能是上海,也只有上海。

上海地處亞洲第一長河——長江的入海口,處於沿海和沿江的弓字型發射點,地理位置絕佳,是整個亞洲最優良的港口。上海的背後是一望無際的江南平原,人口稠密,是文明的核心據點,其地形水網密佈,對經濟的推動作用是決定性的;腹地廣闊,使得上海成為溝通內地和世界的超大集散中心。

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魔都上海和古都南京

早在上世紀三十年代,上海成為亞洲第一大都會,其主要金融市場要素幾乎全部雄居世界前三,和倫敦、紐約齊名;輕重工業並舉,工業規模一度佔到全國一半以上;上海的貿易規模更是曾經佔比全國近80%;全國幾乎所有重要人物都在上海活動過,經濟、文化活動主要在上海進行;建國後,上海長期承擔最多的稅收上繳,驚人的稅收佔比,為祖國經濟建設貢獻巨大力量。

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上海證券交易所

作為工商業中心的上海崛起於1843年的上海開埠,這一年《南京條約》正式生效,上海從這裡啟航,迅速超越所有江南傳統名城,取代長期作為江南地區經濟、文化、政治中心的金陵南京,接過指揮棒坐上了江南頭把交椅,並在更短的時間內成為了全國第一大城市、第一座近代化城市。

1908年,滬寧鐵路的開通讓南京和上海的城運更加緊密地交集在一起,鐵路連線起兩江總督府所在地的南京和華洋畢集的錢袋子大上海,也完成了對這兩個端點中心城市的現代定位。

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這個定位就是一個基本的角色分工:上海取代古代南京成為江南乃至全國的經濟中心後,近代南京作為政治、文化的活動中心的定位自然而然形成。雖然期間南京的一些重要經濟事件和創舉也是濃墨重彩的一筆,但總體是以上海這個經濟中心為核。

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遠東第一大廠——南京永利錏廠

近代,長三角逐漸形成以南京為政治中心,以上海為經濟中心,滬寧共享文化中心的分工格局,也是一種區域特色。且南京作為政治中心越集中,上海的經濟能量越增強,最典型的就是太平天國、國民政府這兩個時期(兩個時期是以不同的方式直接或間接地加強了上海的地位),這是一個明顯的規律。可以說,這是一種心照不宣的雙子星格局。

雙子星未必是綜合實力或經濟體量相近的城市,而是中心型的互補性城市,比如華盛頓和紐約這兩個規模差距較大的城市就是世界城市中典型的雙子星。京津組合也時常被用來類比滬寧組合,但不同的是,京津組合是政治驅動,而滬寧組合是經濟驅動。滬寧堪稱黃金組合。

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總的來說,在經濟方面,古代作為江南中心的金陵南京近代以後就被上海取代,上海是全國經濟中心,全國沒有任何一座城市在經濟的重要性上能夠超過它,別說是南京,就算是現在四九城也做不到,最重要的就是經濟的輻射能力以及稅收貢獻率上,上海是最重要的經濟引擎。

雖然南京經濟發達、民生富裕,但其更大的標籤在於古都、文化之都和區域中心,是區域性龍頭,和上海全國性龍頭以及長三角龍頭形成一個巢狀式城市層次的分工關係:

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世界文學之都——南京,城南古居

具體來說就是,

上海作為全國和長三角龍頭,是絕對的中心;南京作為長三角次一級中心城市,處於二傳手的位置,再由南京作為次龍頭以南京都市圈為依託,繼續向縱深腹地擴充套件

。這是一個層層巢狀的城市體系,南京都市圈、杭州都市圈等是巢狀在長三角經濟區中的次經濟區域。

也就是說,南京都市圈不僅沒有削弱長三角一體化,反而是加深了一體化的精度,豐富了它的內涵,是長三角一體化的重要組成部分。

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在華東大區,只有上海和南京曾經作為直轄市同時出現過。作為華東地區兩個老牌十大城市成員,華東的各種大區機構,也基本分佈於滬寧兩城,南京和上海是唯二玩家。華東是最精華的部分,而滬寧則是精華之地的兩顆明珠。

大區機構的分佈體現出華東這兩座最重要城市的地位和重要性,也顯示出明顯的差異性,軍事、土地、司法等以南京為主,經濟、海事、交通等以上海為主,兩座城市的大區機構分佈特色反映出城市型別的大相徑庭。兩座城市的型別不同、規模不同、定位特色不同,城市功能有重疊,更有差異,總體並非具備可比性。

簡而言之,南京是百年前的全國政治中心,現在的江蘇政治中心、區域中心城市;上海一直以來就是中國最大城市,是所有城市的領航者,兩者不具有可比性。

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中國科教第三城——南京

多元的世界才是精彩的,這個世界有大城市,就有中小城市,有不同型別的中心城市,特色不同、規模不同、定位不同、歷史發展的格局不同。以長三角為例,這盤棋中上海是核心,南京、杭州等是次中心。滬寧杭,滬是龍頭,寧杭是雙足鼎立,同樣經濟發達,民生應當共同發展,但文化品味可以不同,亮點特色應當互異。

我們不僅需要國際大都市上海,還需要現代化人文綠都的古都南京,電商活躍的民營之都杭州,大湖名城的合肥,小巧玲瓏的嘉興,以恐龍旅遊為特色的嶄新常州……才足夠多彩絢爛,差異化才可以完善化。

城市是不好簡單比較的,因為城市是人的城市,人是複雜的,城市亦如此。

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上海淮海路

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