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寇紀東談公文寫作164—1:公文格式各要素——份號如何標註

寇紀東談公文寫作164—1:公文格式各要素——份號如何標註

寇紀東

寇紀東談公文寫作164—1:公文格式各要素——份號如何標註

《公文處理工作條例》規定“公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標誌、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附註、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。”從18個方面規範黨政機關公文格式各要素。如果具體運用,筆者透過認真研讀《公文處理工作條例》,結合工作實踐,查詢有關資料後認為:

一、份號標註存在的主要問題

(一)涉密檔案不標註份號。

一是涉密檔案印發數量無法掌握;二是涉密檔案無法控制。

(二)份號的數字不按規定標註。

一是份號不按規定標註,字偏大或偏小;二是不用標準的阿拉伯數字,用漢字標註。

三)份號標註位置不規範。

一是不頂格編排;二是不在規定位置標註。

二、份號標註的作用

份號是同一件公文印製若干份時每份公文的順序編號,

標註份號:

(一)有利於加強公文的管理和利用。

一是涉密檔案,秘密,機密,絕密檔案必須加份號(因為是在一定範圍內的人才能看到,以防丟失或者丟失後便於查找回收);二是如果發文機關認為有必要,也可對不涉密的公文標註份號。即,普通公文加不加份號由發文機關確定;三是一般普通公文不加份號。

(二)有利於公文的分發、查對、借閱、統計、清退和銷燬。

一是公文的分發、借閱等有一定的依據,查對、統計、清退需要一定的憑證,尤其是涉密等重要檔案,要有翔實的規定,不能憑空說;二是公文要求件件有著落,事事有迴音,對那個公文的辦理要有目標、有記錄,標註文號有利於公文規範運轉,彰顯公文運轉的流程軌跡。

三、如何標註份號

根據《2012年黨政機關公文處理工作條例》《黨政機關公文格式》等國家標準規定,如需標註份號,一般用6位3號阿拉伯數字,頂格編排在版心左上角第1行。