2021 年中考前夕，關於中考改革新政的傳言四起，引起社會與學生家長普遍關注與強烈反響。
據坊間傳言，中考新政或涉及兩大變化：一是普高與中職的招生比例必須要達到 5：5，相當於有一半的初中生將無緣普高；二是禁止所有公立或民辦學校、教育機構招收初三複讀學生。如此一來，中考成績不達標的學生只能去職高、中專、技校就讀，此外似乎沒有其他路徑。
截至目前，所謂的中考改革新政，尚未有任何官方檔案佐證，但關於中考普職五五分流的討論卻愈演愈烈，甚至引發新一輪的教育焦慮。
中考後普職是否真的會五五分流？假如中考五五分流成真，會如何影響中考生擇校與各區域普高錄取率？又將如何倒逼職業教育體系發生改變？
普職分流，由來已久。
早在 1983 年，《教育部、勞動人事部、財政部、國家計劃委員會關於改革城市中等教育結構、發展職業技術教育的意見》（〔83〕教中字 006 號）中就提出，「力爭到 1990 年，使各類職業技術學校在校生與普通高中在校生的比例大體相當。」後《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020 年）》再次強調，今後應總體保持
普通高中和中等職業學校招生規模大體相當。
普職比「大體相當」這一模糊的規定，並非 5：5 剛性要求，存在著一定的彈性話語空間。歷史資料也表明，普職比多在 5：5 左右擺動，擺幅大體在 6：4 或 4：6 之間。
而當下，由於各地教育資源與經濟發展水平不均衡，各地採取普職分流的節奏也各不相同，呈現不同的過渡與緩衝。有資料顯示，近幾年全國各地中考招生普高的錄取率大概只有 60%。而個別地區如直轄市、副省會城市及計劃單列市的中考普高錄取率要高出
60%
。
以天津、重慶、西安三個準一線城市為例。2019-2021 年天津中考普通高中錄取率分別為 64。9%、64。4%、64。4%，近 3 年天津中考普高錄取率一直控制在 64%-65%；2019-2021 年重慶市普通高中錄取率為分別為 60%、60。90%、63。33%， 2019-2021 年西安普通高中錄取率為分別為 60。64%、60。90%、63。31%。西南重慶、西北西安兩大準一線城市近三年普高錄取率基本相當，
一直控制在 6
0%-64% 左右
。
而作為中部人口大省河南，2019 年中考報名人數達 141。1 萬人，有
68.1
萬人上不了普通高中（含 58 萬中職招生計劃和 10。1 萬初中畢業未再升學學生），普通高中的錄取率 51。73%，2020 年中考報名人數達 148。5 萬人，有近
70 萬人上不了普通高中，
普通高中的錄取率 52。86%。根據河南省教育廳公佈的資料，2021 年河南中考報名人數達 150 萬人，而全省普通高中的錄取率 51% 左右，也就是說有
73.5
多萬
的考生沒有普通高中可以上
。近三年河南省普高錄取率控制在 51%-53% 之間。
從天津、重慶、西安三個準一線城市近三年普高錄取率資料可以看出普職分流比例均在 6：4 左右，
而中部人口大省
河南近三年普高錄取率均在 51%-53% 之間，
基本接近普職五五分流。
再以四個一線城市為例分析。2018 年深圳市普高錄取率達 74%（其中公辦普高錄取率可達 47。37%），北京普高錄取率為 85。7%，上海為 65%，廣州為 69%；2019 年深圳普高錄取率為 48%（其中公辦普高錄取率近 45。38%），北京普高錄取率為 85%，上海為 65%，廣州為 62。76%；2020 年深圳普高錄取率為 63%（其中公辦普高錄取率為 44%），北京普高錄取率為 80。07%，上海約 68%（含民辦高中），廣州為 62。14%。2021 年深圳普高錄取率為 67%（其中公辦普高錄取率為 48%），北京普高錄取率約 69。28%，上海約 70%（含民辦高中），廣州為 66。27%（含民辦高中）。
從以上四個一線城市近四年普高錄取率資料來看，北京教育資源最優，其次是上海、廣州，2018-2020 年北京普高錄取率連續三年分別在 80% 以上，但到了 2021 年北京普高錄取率約為 69。28%，
北京普高錄取率比重在減少。
上海、廣州、深圳都是位居我國經濟發展水平前列的一線城市。為了地方經濟發展，這些城市紛紛出臺各種政策吸引外來人口，其中重要政策之一就是保障非戶籍隨遷子女在當地中小學就讀並參加升學考試，在加大公辦基礎教育資源投入的同時，大力提倡並推動高中教育。如深圳市教育局已於 2018 年 9 月印發《深圳市中小學學位建設實施方案（2018—2022 年）》，提出至 2022 年，深圳全市新改擴建公辦普通高中 18 所，新增公辦普通高中學位 3。41 萬個。
上海、廣州、深圳普高錄取率近年來不降反升，這說明外來人口不斷增多的超大城市在逐步加大普高（含民辦高中）資源投入，以此吸引非戶籍人口在當地就業與創業。
從選取的以上城市今年普高錄取率資料分析，
今年當屬普職五五分流的過渡緩衝期。
預計從 2022 年起，除經濟發達且具有良好教育資源的超大城市保持一定的普高優勢外，
全國各地普高錄取率將會進一步下調，並逐漸接近中考普職五五分流比例。
當下，普職五五分流政策雖然還不是剛性要求，但已成趨勢。當然，普通高中和職業高中的招生比例相當還需因地制宜、分割槽規劃，適應不同地區的經濟發展情況，不能夠一刀切。在政策的不斷強調引導下，地方教育主管部門也會協調、平衡本地教育資源，以做好普職五五分流。
五五分流比例成為初中中考、普高招生計劃潛在的重要考核指標。
假如中考後普職五五分流，在 5：5 分流的指標下，會有一半的中考生順利升入普高，一半的中考生只能進入中職（含職高、中專、技校）學校就讀。如此一來，學生的中考成績成為考上高中的關鍵。對學生而言，中考會比高考更「一錘定音」。換言之，
如果普職比嚴格實行五五分流，意味著
中考的激烈競爭、升學壓力將比高考更加嚴峻。
初中畢業生唯有透過參加中考且成績合格方可升入普高。而對於中考成績不達標的中考生來說，目前有三條路徑可以選擇。
第一條路徑是選擇 3+2 職高院校，
3+2 指的是中高職三二分段制，是高等職業教育的一種形式。簡言之，「3+2」職高面向初中生招生，前三年在中專學習，後兩年在大專學習，5 年畢業後可以拿到全日制大專文憑。如果大專畢業後，想繼續深造，也可參加專升本考試，通過後進行本科學歷的學習。
第二條路徑是選擇技校。
技校開設的都是比較接地氣的專業，例如美容美髮、廚藝、汽車維修等，一門技術傍身，不愁就業困難。
第三條路徑是選擇中專。
中專畢業生也可透過普通高考、三校生高考、自主招生、中高貫通和中本貫通、五年制高職等方式進入高等教育升學體系。
多鯨資本合夥人孟慶軍表
示，「學生被分流到職業教育序列之後，升學路徑並未完全堵死。考不上普高的學生，上中職之後也可參加普通高考。其升學路徑路徑大機率就演變成了從中職升到高職再到考取職業大學等。」據瞭解，早在 2019 年 6 月，教育部已正式批准首批 15 所本科職業教育試點高校由「職業學院」正式更名為「職業大學」，同時升格為本科院校。
我國普職兩種教育體系早已存在，只是社會對職業教育重視程度不夠。
比如我國職業教育與高等教育並列發展以來，職業教育的層次設定在專科，如中專、大專，無本科乃至研究生層次的高等學歷教育，
因而職業教育在社會、企業中的認可度比較一般。
若將「職業專科」升格為「職業本科」，建立職業大學，職業教育發展的問題或將有解。
據國家統計局公佈的 2020 年國民經濟和社會發展統計公報資料，2020 年，我國中等職業教育招生人數為 644。7 萬人。不過，對比同年普通高中 876。4 萬的招生人數，離達到「高中階段教育普職比大體相當」還有一定距離。
從當下社會對職業教育的認可度來看，家長對職業教育存在部分偏見，認為中高考失利的學生前途堪憂，分流職業學校無疑就是被社會「淘汰」。加上中職、高職院校畢業生就業薪資待遇偏低，使得中職學校或高職院校「招生難」問題難以解決。
除了受社會偏見影響外，中職學校辦學質量缺乏保障，也成為
招生難的主因。
一是師資力量薄弱，
職業院校教學師資基本上都是按照公務員標準招聘錄用，缺乏教學崗位實際工作經驗；
二是教學內容與產業崗位需求脫節，
絕大多數公辦職業院校仍然按照傳統學歷教育的「專業教學」模式教學，而非按照實際崗位技能要求培養學生的實用技能；
三是職業實踐教學流於形式，
尤其實訓室流於形式，企業很難給學生提供真正實踐教學的經驗。甚至有很多中職學校會讓學生頂崗實習，變相讓學生提前就業，以便學校騰出更多空間容納新學生。但是學生的實習崗位、實習單位、實習效果基本無人跟蹤回訪。
對於招生難問題，孟慶軍表示，「現在隨著中國勞動人口的下降，從而造成社會供需比失衡，學校招生難問題依舊會存在。因此，學校需要從最佳化教學資源、專業設定等方面入手，以此吸引生源。」
據有關資料統計，2021 年參加中考人數達 1400 萬，如果按近幾年全國各地中考招生普高的錄取率 60% 來算，約有 560 萬學生上不了高中。如果以往年1400萬中考報考生為基數，
中考後普職五五分流一刀切，這也意味著將有700萬的學生進入職業教育序列。
當職業教育要應對數百萬分流的中考生，應如何承擔這份重擔？
首要，應改善職校的辦學質量，
提高招生吸引力，透過產教融合、普職融通等，實現育人質量和就業質量的雙提升，最終贏得社會認可。
其次，應打通並擴大學歷上升通道，
拓寬職高、中專、技校上升路徑。例如「中高職銜接三二分段」、「高職自主招生」等多種形式，都為中職學生提供了上升的機會。目前國家也在促進普職相互融通，擴大升學通道，建立「職教高考」制度。例如，山東省正在探索建設「職教高考」制度，以職教高考本科招生計劃為重點，打通學業晉升通道。
最後，應從根本上為學生提供多元的成才選擇，
以期得到社會的普遍認同，消除大眾對職業教育的歧視。職業教育是與社會經濟息息相關，對接企業崗位需求、促進就業最為緊密的教育方式。國家更需要透過普職分流劃分職業教育體系，培養更多的技術應用型人才、技術能手、能工巧匠，為促進地方經濟社會持續發展和提高國家競爭力提供多層次、高質量的技術技能人才支撐。
最佳化職業教育的成才路徑最終也會讓大眾清醒認識到，學生被
「分流」到職業學校並不意味著被「淘汰」
，而是選擇了另一種適合人生成長的「成功」途徑。
*本文屬於投稿，不代表多鯨立場和觀點。
