9月3日，武漢市江岸區教育局釋出“雙減十條”，並將於9月初開始實施義務教育階段“5+2”課後服務。
第一條“瞄準”學生過重課業負擔
“雙減十條”，第一條就是減輕學生過重作業負擔——從教學管理實際出發，提出切實有效的多種舉措，確保小學生在校內完成課後作業，初中生的家庭作業時間不超過90分鐘。透過建立班級作業協調機制、班科教師互通機制、作業佈置稽核機制、當日無授課無作業機制、當日課後服務學科作業校內清機制、“一科一輔”機制、作業負擔常態化督查機制等，讓學生過重的學業負擔真正減下來。
“雙減政策對學校和老師提出了更高要求。”江岸區鄱陽街小學六年級家長康先生認為，老師應加強研究、加強備課，課堂上40分鐘講的要讓學生喜歡聽。“作業有輔助補充的作用，老師們還得思考創新佈置作業，讓學生願意做作業，陪著學生做作業，真正起到鞏固提高的作用。”
對此，江岸教育“區、校、組”三級教研組織，將把提升教師作業設計能力等作為“規定動作”。積極探索“滿足達標要求的基礎性作業，學生可自主選擇的拓展性作業，跨學科設計的融合性作業”等多種型別的作業。
同時，完善師德師風考評體系，實行“三出”（出工、出力、出績）績效考核政策。嚴禁有償家教、課上不教課後教、超進度教學、給家長佈置作業、要求家長改作業、學生批改作業等違反職業道德的行為。一旦發現，依法依規嚴肅查處，情節嚴重的直至撤銷教師資格。
“雙減的落地，關鍵在校內，關鍵是學校教育教學的質量提升。”江岸區教育局中教科負責人表示，對於初中學段而言，這次雙減落地，最重要的是三個層面的舉措，一是合理安排考試，減輕考試的壓力和負擔，二是減輕學生過重作業負擔，三是提升課後服務質量。
“提升教師的作業設計能力，重在轉變教師的作業觀念，並且將其作為教師專業發展活動之一，及教師專業能力提升的重要一環，並透過各個學科的教研組和備課組一起研討如何提升作業設計的質量。”江岸區教育局中教科負責人表示，將藉助這次雙減政策落地，進一步提升學校對作業的管理水平，依託各個學校根據自己的校情和學情，建立符合學校特色的各類作業協調機制、統籌機制，切實減輕學生作業負擔。
嚴控考試次數 嚴禁公佈成績和排名
向內挖潛，向四十分鐘要質量。
根據此次出臺的“雙減十條”，江岸教育將堅持教學相長，充分尊重學生主體地位，注重情境式、啟發式、互動式、探究式教學，精心設計學習過程，真正讓學生手腦動起來，思維活起來。堅決杜絕教師的“一言堂”和“滿堂灌”，積極倡導“堂堂練”和“精講多練”。
不斷最佳化校本作業資源庫、線上學生學習課程資源庫。資源庫建設的主力軍為江岸區骨幹教師，資源庫的整體框架以知識點為主線展開，緊密結合學科學習，為學生提供更多的選擇。學生可以根據自我需求，開展更有針對性地自主學習，充分調動學生的主觀能動性，給予學生更大的個性發展空間，從而形成較強的學習能力，水到渠成提升學業水平。
嚴格控制考試次數，初中每學期不超過2次考試，七、八年級取消周練、月考；小學每學期1次，考查學科不考試，一、二年級不進行書面集中測試，三至六年級可嘗試部分學生期末免考。嚴格依據課程標準和教學基本要求確定考試內容，不出偏、怪考題，考試成績實行等級評價。嚴禁學校及教師透過家長微信群、QQ群等任何方式公佈學生成績和排名。
“雙減政策是學校教育主體地位迴歸的一個強烈訊號。”江岸區教育局初教科負責人表示，在雙減政策之前，家庭力量和市場力量深入介入到了學校教育中，導致學校教育的主體性和權威性受到影響，這是不爭的事實。此次雙減政策，將教育的時間和空間重新交給了學校，不僅是教育責任的賦予，更是教育權利的賦予，對教育的專業性和權威性是一種迴歸，也是對學校在教育中的主體地位的強化。
為此，在出臺“雙減十條”前，江岸區教育局做了大量工作，不僅原汁原味學檔案，還召開了教職工、專家、家長等各個層面的座談會。“‘美好教育’是江岸教育“十四五”期間最核心最靚麗的一張名片。雙減政策的落地，絕不是孤立的一件事，是與‘美好教育’體系的打造、促進全區教育治理現代化、高質量發展聯絡在一起的。”江岸區教育局初教科負責人表示，要真正讓雙減落地，必須家校合作，從教學管理、教師專業素質和師德素質的培育、課堂教學改革、考試評價改革等多點發力，全面最佳化才能實現雙減政策的落地，否則只能是紙上談兵。
提供多個放學時段供家長選擇
“‘5+2’課後服務將在9月初實施。”江岸區教育局初教科負責人介紹，“5”是指週一至週五的5天，“2”是指下午的課後服務時間不少於2小時。實際上，小學的課後服務時間由兩部分組成，一部分是午間午餐加午餐後的午休服務，大概是12：10至14：00之間，第二部分是下午的國標課程完成後所進行的課後服務，一、二年級是14：40開始，18：00結束，三至六年級是15：40到18：00。
依據‘5+2’課後服務時間安排，一、二年級家長可根據需求選擇17：00左右、17：30左右、18：00接孩子放學，三至六年級家長可根據需求選擇17：40左右、18：00接孩子放學。初中下午課後服務時間，七、八年級不晚於18：30，九年級不晚於19：30。
江岸教育課後服務“5+2”模式，將全力提高課後服務質量，調動各方資源，拓展服務渠道，在指導學生認真完成作業和對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑的同時，為學有餘力的學生拓展學習空間，圍繞提升核心素養開展豐富多彩的社團活動，滿足學生多元化、個性化發展的需求。
“這對我們家庭來說是一件好事情。”江岸區堤角小學四年級1班陳同學的媽媽說，她和丈夫雙方工作都比較忙，下班時間跟孩子放學時間衝突，因此，孩子從一年級開始就一直在託管班輔導作業。開展雙減和“5+2”政策，一方面解決了孩子放學時間跟家長工作時間的衝突，更對家庭的經濟問題有一定的緩解，延遲放學，不用託管了，孩子身上額外的支出費用也省了。
強化對校外培訓機構的監管
“雙減十條”最後一條，是強化對校外培訓機構的監管。
江岸區將透過“區校外培訓機構管理平臺”實現對培訓機構資金流動、課程教材、培訓時間、教師資質、學生分佈等五個方面的動態監管；透過“雙隨機一公開”實現“網際網路+”監管；透過“黑白名單”等信用體系建設完善監管。將會同市場監督管理局和街道辦事處嚴肅查處存在不符合資質、管理混亂、藉機斂財、虛假宣傳、與學校勾連牟利等問題的機構。
江岸區丹水池小學六年級學生家長湯先生說，孩子看到國家出臺了雙減政策相關檔案，非常開心，跑到他的面前說“終於週末可以睡個懶覺啦！終於週末有時間去探望爺爺奶奶啦！”，看得出來孩子是真的高興。
（湖北日報全媒記者 朱惠 通訊員 楊國濤 胡蘊芬）
