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黔江:小南海鎮強化黨建引領推進邊區融合治理

重慶市黔江區小南海鎮與湖北省咸豐縣大路壩區毗鄰,兩地集鎮一河之隔,又一橋相連。2021年小南海鎮黨委換屆以後,小南海鎮黨委和大路壩區黨委聯合成立了“黨建引領邊區融合治理辦公室”,建立基層組織共建、區域協同共治、基礎設施共築、富民產業共興、民族文化共榮、治理成果共享“六共”機制,探索出一條渝鄂邊區共建共治共享的新路徑。

基層組織共建。堅持和加強黨的全面領導,充分發揮小南海鎮黨委、大路壩區黨委的“龍頭”作用,制定並印發了《小南海鎮、大路壩區黨建引領邊區融合治理機制》。在鎮村兩級組織黨建協作組和聯合黨小組,建立“村黨支部—網格黨小組—黨員聯絡戶”的村(社群)黨組織體系,做到聯絡服務群眾精準化、精細化,把治理力量延伸到房前屋後、田間地頭,打通服務群眾“最後一米”。

區域協同共治。兩地專題研究推進基層社會治理能力和治理體系現代化工作,在黨建引領邊區融合治理工作領導小組的統一領導下,設立3個專項工作辦公室,組建工作專班,細化工作措施,全方位區域協同治理。透過“人大代表在行動”“院壩協商”“渝事好商量”的方式將民意收集和解難紓困有機結合,共同打造1個“人大代表在行動”“渝事好商量”和“院壩協商”示範點等。

基礎設施共築。按照“就近就便、統籌調配”的原則,實現專案一體規劃、專案聯動爭取、專案協調推進,全力實現水互飲、電互通、路共享、氣共用。2021年以來,兩地加快推進基礎設施互聯互通,建成小南海鎮橋樑村—大路壩村雲家灣人行橋1座,聯通公路橋1座已啟動建設,共建河堤1200米,推進建成天然氣管道1000米,開展電力線路規範整治2處5公里。

富民產業共興。雙方立足生態、旅遊、文化等資源優勢,加快構建特色鮮明、合作緊密的邊區產業體系,共同打造文旅融合示範帶,唱響“小南海”“醉美大路壩”等品牌。兩地圍繞茶葉產業發展,共同推進打造小南海—大路壩區茶葉產業園,鞏固發展茶葉9100餘畝;以“千畝油菜花海”基地為依託,聯合發展油菜特色產業1100餘畝。

民族文化共榮。弘揚優秀傳統文化,辦好特色民俗活動,打造民族特色濃郁、規模效應明顯的渝鄂邊區民族文化名片,每年共同舉辦1次“鄉村旅遊推介會”、1次渝鄂邊區融合發展文藝匯演,整合資源共同打造1處新時代文明實踐站。2021年以來,兩地共同舉辦了“邊區融合一家親,同心共築中國夢”小南海鎮大路壩區幹群聯歡鬧元宵活動、油菜花節宣傳推介活動。

治理成果共享。堅持發展成果雙邊群眾共享,解決好群眾關心關注的熱點難點問題,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。在黨建引領邊區融合治理辦公室統攬下,群眾訴求得到及時迴應,矛盾糾紛得到及時協調化解,安全隱患得到及時排查整治,涉及雙邊群眾的基礎設施建設專案得到快速推進。透過一年來的共管共治,雙邊黨政合作關係不斷融洽,群眾滿意度不斷提升。(謝承真)