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委員發言摘登丨孫啟龍:推進基層協商民主,擦亮泰山協商品牌

孫啟龍 岱嶽區政協黨組書記、主席

建議:

搭建四梁八柱,形成強大合力。

堅持領導抓、抓領導,強化頂層設計,健全體制機制,推動全市下好“一盤棋”。注重黨建引領,把基層協商納入基層黨建責任清單,出臺指導性檔案,實現有章可循、有據可依。壓實各級責任,建立市縣鄉村四級領導體系,政協做好搭臺協調工作,相關部門立足職能有序參與,形成各盡其責、密切配合、齊抓共管的有機整體。強化督導考核,推動納入全市高質量發展綜合績效考核,跟進督導檢查,確保落地落實。

配強工作力量,健全平臺載體。

基層協商需要有人、有平臺、有載體。建議圍繞有人辦事,推動各級因地制宜、因需制宜,逐級建立協商議事會。特別是在村級,努力把“兩委”成員、政協委員、黨員代表、群眾代表、包村幹部、專家學者等關鍵人員吸納進來,並根據協商內容,邀請利益相關方和職能部門參與,確保協商主體具有代表性、專業性和公平性。圍繞有平臺辦事,按照“不建機構建機制、資源綜合利用”這兩條原則,依託黨群服務中心、新時代文明實踐中心、“委員之家” 等現有資源,推進平臺建設,提供陣地保障。圍繞有載體辦事,以便民為原則,因事制宜、不拘一格,靈活設計協商形式,大事大商量、小事小商量,增強活動針對性和實效性,讓基層協商切實解民憂、順民意。

嚴格過程管控,確保協商質效。

圍繞“協商什麼、怎麼協商、協商成果如何轉化”,科學設計流程,規範協商程式,從嚴管控過程,確保協商活動能落地、見實效、有成果。嚴把議題關,採取黨政點題、委員薦題、群眾出題、公開徵題等方式廣泛徵集議題,採取問卷調查、直接對話、網路投票等方式精心篩選議題,既緊貼群眾需求,又緊扣中心工作。嚴把調研關,堅持“不調研不協商”,協商之前充分宣傳醞釀,廣泛徵求各方意見,摸清政策規定,摸清實際情況,摸清意見建議。嚴把議事關,協商過程確保主體平等、充分表達、真誠協商,視情邀請專家學者、利益相關方,聽取各方意見,進行思想碰撞,必要時反覆協商,直至達成共識。嚴把轉化關,建立落實協商成果監督、反饋、備案機制,推動協商成果真見效。同時與基層社會治理、營商環境建設等工作有機融合,不斷拓展領域、豐富形式,多辦惠民利企的實事好事。

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