皇上鬥不贏宦官，源於於宦官獨斷專行，宦官在軍權、政黨甚至財權層面在唐後半期都愈漸澎漲，唐末的一位丞相崔胤曾說過：“國初承平之時，宦官不典兵預政。天寶至今，宦官浸盛。貞元之末，分羽林衛為上下神策軍，便於衛從，始令宦官主之，以二千人為訂製，願得參掌商業秘密，奪百司權、左右彌縫，共為非法，愈大構扇藩鎮，傾危我國；小則賣官獄，蠹害朝廷。”
以上這句話形象的展現了唐中後期宦官獨斷專行的狀況。那麼宦官是怎樣典兵與政的呢？
唐代中後期宦官把握軍權，主要是宦官出任軍職、專典禁軍和宦官監軍規章制度的推行。
唐朝的部隊分成崗哨和禁軍二種。崗哨分成上下衛、左右驍衛、上下武衛等十六衛，由丞相立即統轄。唐代中後期，伴隨著府兵制的毀壞，十六衛也就虛有其表。唐中後期禁軍日漸富強，誰把握了禁軍，就代表著把握了中間的軍權。唐朝宦官的組織是內侍省。李世民訂製：內侍省不立三品官，以內侍而為長，階第四，不任以事，性門閣守護，廷內清掃，稟食罷了。”玄宗之前，宦官沒什麼權利。到唐玄親時，宦官剛開始能夠統兵和出任三品之上的官銜。安史之亂暴發後，宦官李輔國在靈武擁立肅宗繼位，因此，肅宗以皇太子李豫為天地領兵大元帥，輔國判大元帥府行軍司馬事。它是宦官掌兵的剛開始。“凡四方章奏、軍符、禁寶一委之。＂代宗稱帝后，尊李輔國為尚父。李輔國被殺後，代宗繼用另一宦官程元振為大元帥府行軍司馬。隨之者為魚朝恩，後又封為魚朝恩為天地觀軍容宣慰處理使，典科禁軍。
由所述得知，從李輔國到魚朝恩全是出任軍職、專典禁軍，進而把握了中間的一部分軍權。但都還沒產生一種規章制度，仍歸屬於臨時管理方法。宦官專典禁軍產生規章制度則是在德宗階段。
建中四年，朱泚啟動涇源事變，德宗出奔。禁軍匆忙不如徵選，隨身的僅有竇文場、霍仙鳴等諸宦官。還京後，德宗忌宿將難制，不欲以武臣典兵。因此用竇文場、仙鳴為上下護軍上尉。此後將中間禁軍神策等軍交予宦官負責人。這意味著宦官專典禁軍變成常常的規章制度。之後的每個皇上都選任宦官專典禁軍。一直到唐昭宗天覆二年，“其為監軍者，詔方鎮誅之”宦官監軍才從唐朝歷史上消退。
宦官把握軍權，主要是專典禁軍，尤其是神策軍徹底在其操縱之中。
而神策軍在唐中後期不但影響力關鍵，工資待遇也很優渥。每一位在宦官擁立過走上帝位的皇上，對神策軍必須倍加賜予，非他軍所比。故自打竇文場、霍仙鳴出任護軍上尉後，旁邊請軍，多請歸屬於神策軍，稱之為神策行營，歸上尉統率，神策軍擴張到十五萬人，增加了宦官的陣營。此後後，唐政府部門任職的藩鎮將帥也多是神策軍出生，這就便捷了宦官對邊軍的操縱。那樣至今，唐中後期產生了“京師兵柄，歸入內官，…而天地軍鎮觀察使皆內官一人監之”的局勢。宦官在非常大水平上把握了唐代中後期的軍權。
唐中後期宦官不但執掌了軍權，並且還操縱了政黨。
唐朝後朝樞密使的設定，使宦官擁有公佈參議的機遇，樞密使是唐代宗水泰二年設定的，專以宦官出任，董秀為第一任。剛開始時沒有司局，僅有“屋三楹貯公文罷了“。也就是僅有上通下達功效，權利並不大。但之後慢慢參預朝廷。到公年九世紀時，禁軍和樞密使這兩個中間最重要的權利所屬，都操在了宦官手上，變成度官獨斷專行的政冶資產。他們藉此機會擅權獨裁。
談起宦官獨斷專行，不僅是政治腐敗的物質。剝削階級的政治鬥爭抗爭的持續加重，為宦官受寵獨斷專行出示了適合的氣侯。唐從一開始建立，統治集團內部的分歧抗爭就持續產生。李世民啟動的“玄武門事變”、武側天纂位、李隆基即皇位、肅宗繼位等，莫不親身經歷一番抗爭。
在帝位角逐抗爭中，她們必定要藉助身旁最親近的人。而宦官處在“起居飲食，上下左右之親可侍也”的影響力，決策了她們變成皇上所藉助的能量。
肅宗、代宗、文宗等全是在宦官的協助下走上帝位的，一旦她們走上帝位，對宦官倍加恩惠。李輔國加開府儀同三司，封成國公，食實封五百戶，拜刑部尚書，代宗繼位，尊為尚父，加司空，中書令，食實封八百戶。另層面，
皇上運用宦官走上帝位後，以便消弱丞相和武臣的權利，也運用她們身旁最親近的人開展執政，給他一部分權利。由是宦官不斷謀取更大的權利，以致獨斷專行。
