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宣城廣德:三“新”模式 抓好“雙招雙引”工作

近年來,廣德市始終把“雙招雙引”當作“一把手”工程抓,牢樹“不進則退、慢進也是退”理念,嚴格落實黨政主要負責同志至少花三分之一以上精力抓招商、引專案要求,以“省內學天長,省外學長興”活動為抓手,全面推動基層“雙招雙引”工作提檔升級。

2019年至今,累計新簽約專案381個,協議資金658億元,其中億元以上專案270個、5億元以上大專案35個,新開工專案309個,新投產專案227個。

更新招商理念,專案質效蝶變升級

思路決定出路,眼界決定境界,只有理念大更新才能實現雙招雙引大跨越。

堅持“雙員”理念。“一把手”帶頭招商,既當“指揮員”,更當“戰鬥員”。黨政主要負責同志親自上門拜訪重要客商、親自帶隊參加重大活動、一線排程推動重大專案、一線協調解決重大問題。堅持重大招商資訊日彙總、周通報,重點突破10億元以上專案,大力收集百億級專案線索,保持與臨港集團、中電科等機構緊密聯絡。

確定“五不”原則。落實“碳達峰、碳中和”目標,嚴格執行汙染環境、產能落後、浪費資源、危及安全、消耗人力等低層次企業“五個不招”標準,建立社會投資專案負面清單,確定20大類72項為禁止准入專案。堅持工業專案准入四重審查制度,由相關業務科室初審,專業招商隊結合關聯要素二審,專家回訪組實地考察專案三審,每月定期召開評審會予以定審。

探索“合作”模式。從“單打獨鬥”走向“科學互補、聯合作業”,與長三角(湖州)產業合作區簽訂戰略框架合作協議,探索開展聯合招商活動,建立雙方平臺、資源、資訊等方面共用共享機制。同時,協助在外廣德籍客商組建商會,新成立異地廣德商會2家,保持與中國鑄造協會、汽車零部件協會等行業協會緊密聯絡,充分挖掘異地商會、行業協會招商線索。

創新招商方式,專案引進與時俱進

充分發揮原有路徑優勢,有效補齊渠道短板,積極開拓新方法,打造以招商幹部為主、市場化招商為輔的多元化招商機制。

深化以商引商。發揮落戶優質企業葡萄串作用,深入挖掘企業人脈資源,近年來,透過以商引商方式成功引進企業60餘家。大力弘揚企業家創業精神,建成企業家群英館,遴選28名優秀企業家入館。舉辦工業發展大會,為8名優秀企業家頒發招商引資功勳獎,制定招商引資引薦人獎勵辦法,造濃全社會尊重企業家關心企業家氛圍。

推進駐點招商。瞄準滬蘇浙、福深廣、京津冀等區域,組建12支招商隊伍, 精準制定產業鏈清單,精確繪製招商地圖,有效收集招商資訊線索。在駐點片區舉辦大型招商推介會,每季度開展重點專案集中籤約和開工儀式,提升城市知名度。

啟動“雲”招商。利用“雲”洽談、“雲”考察、“雲”簽約等方式,確保招商引資程式不變、環節不減、標準不降。企業在“雲”上選區塊,運用VR技術將園區資源視覺化,企業家進入園區專網點選心儀地塊獲取該地塊的地理交通、基礎設施、交易費用等資訊。組織線上專案評審,避免考察環節,由專案投資企業提供招商所需的圖片和影片,評審組透過不到現場的“望、聞、問、切”方式,嚴把專案准入關。

探索新型招商。探索利用產業基金招商,切實發揮基金引導、帶動和放大作用,重點支援主導產業發展。產業基金首期2億元資金已募集到位,謀劃基金路演,吸引高階企業來廣投資。目前,基金已直投專案1個,金額4000萬元。探索利用中介公司招商,對接谷川聯行、東方龍、001招商、中產網等中介招商機構,拓展招商空間,破解招商瓶頸,提升“雙招雙引”精準度和成功率。

革新招商服務,專案落地揚鞭加速

招商服務是影響人、財、物走向的重要“河道”,哪裡招商服務、營商環境好,資金就往哪裡流、專案就在哪裡建。

最佳化政務服務。率先推行“全程電子化”改革,對跨部門辦理頻度高的事項實行“同步受理、內部流轉、聯合踏勘、聯合圖審、限時辦結”服務。與郎溪縣、江蘇省溧陽市簽訂蘇皖合作示範區政務服務“跨省通辦”戰略合作協議,確定首批74項高頻政務服務“跨省通辦”事項,建立“異地代收代辦”“多地聯辦”“全程網辦”“自助服務”執行模式。落實“一門、一窗、一網、一次”改革,全市14047項政務服務及公共服務事項全部進駐政務服務中心,事項入駐率達100%,辦事“最多跑一次”比例達100%。

細化考核辦法。制定《2021年招商引資考核辦法》,定期通報園區平臺專案開竣投進展情況,公佈12支隊伍簽約、在談、出行等情況,壓實園區平臺和招商隊伍工作責任。開發建設招商引資資訊網路數字化管理系統,按照“專案線索收集、按產業分類提交招商隊對接、招商隊拜訪企業、專案回訪、專案評審、平臺簽約、考核”流程,將招商引資工作各個環節全部納入平臺管理。引入大資料分析技術,系統根據錄入的招商資訊,自動生成資訊熱點分佈區域,對重點招商區域、招商產業進行分析,為招商提供大資料支援。

強化為企意識。大力宣傳“中國好人”石坤偉同志嘔心瀝血奮戰招商工作第一線的感人事蹟,號召全體幹部學習其先進事蹟。深入開展“四送一服”雙千工程、“百名幹部幫百企”等活動,推行“企業吹哨、部門報到、領導銷號”機制。定期召開企業家座談會,瞭解專案推進問題和企業發展困難,及時協調相關部門解決,目前已召開企業家座談會16次,收集辦理234家企業反映的388個問題。同時,開展能力提升行動,組織招商幹部赴上海臨港集團掛職鍛鍊,學習產業發展、政策法規、談判技巧、接待禮儀等方面知識,強化對主導產業及區域特色產業研究,提升招商幹部綜合素質。(廣文)