東北振興的話題由來已久，然而最近關於“東北取消人口生育限制”以及“十四五”東北振興取得“新突破”的話題成為大家關注的焦點。
2021年2月18日，國家衛健委答覆《關於解決東北地區人口減少問題的建議》中提到：“東北地區可以立足本地實際進行探索，組織專家進行研究，，，，”
這一回復引起了各界的普遍輿論：東北地區的人口生育限制是否將被取消？
同時，《十四五規劃建議》，提出了“推動東北振興取得新突破”的定調。賦予了東北振興新內涵和新動能。
可以看出，對於振興東北，此次落腳點在於
“
新突破
”
。
之所以說“新突破”，其實也不難理解，近幾年東北發展無論是經濟增長還是人口納新，都面臨著各種困難。
遼寧社科院副院長梁啟東最近在採訪中指出
：東北人口問題實質是經濟結構問題，東北經濟在促進傳統產業升級轉型的同時，要大力發展新興產業，加強網紅經濟、文化旅遊產業等發展。
顯然，放開生育只是第一步，經濟發展是硬道理。加快產業轉型，摒棄資源型發展的老路，大力扶持旅遊業等三產業發展，是一種有效的緩解之道。
中國城市和小城鎮改革發展中心首席經濟學家李鐵曾發文指出，
研究東北問題，首先要弄清楚人口流出的原因，
就是要尋找外部性的變化。
而外部性應該注意兩個主導因素：一是內部資源是否足夠帶來外部性要素進入的刺激？二是什麼樣的變化會促使外部因素把東北作為重要的發展契機？
他認為，旅遊業的發展是一個重要的契機。用旅遊來
改變人口流向，帶動和吸引外部性的注入。東北旅遊可以創造新的消費載體，最佳化新的消費空間。
那麼，近幾年東北地區在旅遊方面做了哪些探索？還有哪些空間？“十四五”推動東北振興取得新突破，旅遊業能有哪些新作為呢？
做足“冰雪+”，唱響世界冰雪IP
東北冰雪旅遊品牌在全國獨樹一幟。尤其是2022年冬奧會的即將舉辦，為我國的冰雪旅遊帶來巨大利好，也為東北冰雪旅遊唱響世界提供了新機遇。
黑龍江省已打造了冰雪節、冰雪主題公園、雪雕藝術群和室內滑雪場等為代表的冰雪旅遊娛樂產品；其中，亞布力冰雪度假、中國雪鄉、北極村等冰雪文化體驗產品獨具魅力。2019年，全省接待國內外冰雪旅遊遊客6600萬人次，實現冰雪旅遊收入660億元。
近日，
《黑龍江省冰雪旅遊產業發展規劃（2020—2030年）》
釋出，明確將黑龍江省打造為國際冰雪旅遊度假勝地。重點提高黑龍江省冰雪旅遊體驗性、參與性、娛樂性，推動冰雪運動普及，
並將促進中醫藥健康體驗等新業態與冰雪旅遊產業融合發展。
當然，冰雪產業，不只是滑雪、看雪。冰雪文化、冰雪美食、冰雪體育、冰雪裝備、冰雪演藝、冰雪藝術，”打好“冰雪＋”的融合牌，是冰雪旅遊的新方向。
吉林省正全力打造中國冰雪經濟的高地
。吉林每年冬季就會推出“賞霧凇、觀雪景、玩滑雪、泡溫泉、品美食、登雪山”等豐富多彩的冰雪體驗活動，透過舉辦國際性的吉林雪博會，建立起與世界對話的冰雪旅遊平臺。舉辦查干湖冰雪漁獵文化旅遊節，向世界傳播吉林的民俗文化。據瞭解，2018—2019年雪季，吉林省接待遊客8431。84萬人次，實現旅遊收入1698。08億元，分別比起步之年（2015—2016年）雪季增長了62%和86%。
那麼，如何透過冰雪旅遊，冰雪運動，進而延伸出冰雪旅遊演藝、冰雪文創產品、冰雪裝備製造等新的冰雪經濟業態，形成東北冰雪經濟的全產業鏈，這裡面還有很大空間和機會。透過三產的旅遊業推動二產的冰雪裝備製造業發展，也是一條可以探索的新路徑。
生態康養，東北旅遊發展的新動能
自從森林由開發轉為保護，東北大興安嶺、小興安嶺和長白山地區煥發無限生機。無論是觀光遊還是休閒度假旅遊，東北地區都具有顯著的生態資源優勢。
尤其在康養生態旅遊已成為旅遊新消費風口的當下。東北的森林生態資源應該發揮更大的優勢，提供更好的康養旅遊產品和服務。
黑龍江的森林、溼地資源就是一張王牌。
其中，伊春市作為世界上佔地面積最大的森林城市，擁有世介面積最大的紅松原始森林，具備天然的森林康養旅遊開發條件。同時，黑龍江擁有全國最大的溼地群，溼地總面積佔中國溼地的八分之一，擁有9個國際重要溼地，溼地景觀型別豐富而獨特。
吉林長白山更是國人心中的康養聖地 。
長白山有著“關東第一山” 之稱，也是東北旅遊的靈魂和地標。不僅有神秘莫測的天池、瀑布、溫泉等生態資源，還有人參、貂皮、鹿茸角以及其他多品類的生態食材。已建立起“生態旅遊+體育運動+中醫養生+生態食材”的康養旅遊新模式。
但是，在具備獨特資源優勢的基礎上，如何把資源優勢轉換成產品優勢？如何把產品優勢提升到品牌優勢？東北旅遊業需要更好的做好頂層設計，加強文旅融合，強化品牌意識，形成“觀光遊+休閒度假遊+特色體驗遊”等的體系化發展；同時，做好新消費市場調研和體驗互動性產品創新，並加大營銷力度，打造特色康養節慶等。讓遊客有看頭、有玩頭、有療頭、有吃頭、有住頭、有回頭。
除了冰雪和森林，東北旅遊還有什麼？
其實，東北地區還具有縱深發展“農業遊、工業遊”的資源優勢和文化根基。
2021年1號檔案提出“全面推進鄉村振興加快農業農村現代化”。在此背景下，未來我國農業觀光體驗遊、鄉村民俗遊將成為新爆點。
作為現代農業排頭兵
，黑龍江有世界上最大的單體糧食種植區“建三江萬畝大地號”、有被譽為“三江平原上的明珠”的“七星農場旅遊小鎮”。在這裡，可以欣賞壯觀的農業風光，體驗別樣的鄉居生活，品嚐五常稻花香米、領略中華大糧倉的壯美。
再看遼寧，
遼寧記錄了新中國60多年的工業奇蹟，創造了中國工業發展史上多個第一，比如，第一枚國徽、第一臺汽車、第一架戰鬥機，具備工業旅遊開發的獨特優勢和強大的IP核心。
目前，沈飛航空博覽園、鞍鋼工業之旅、撫順西露天礦等工業旅遊專案已建設形成。但體驗性、互動性和創意性還不夠。工業旅遊的文化故事挖掘與表達、靜態產品的動態化演變和創意設計、商業業態的引入和模式的建立、加強與其他業態的市場聯動及營銷都需要新的思考和探索。
另外，創意旅遊“東北新三寶”。
其實東北黑土地孕育了豐富獨特的土特產品。東北旅遊需要在“吃的好、帶的走”方面做的更精緻，品牌更突出。比如我們人盡皆知的傳統東北三寶：人參、貂皮、鹿茸角，可以賦予它新的故事和創意。也可以開發更有現代意義的“東北新三寶”旅遊文創產品，創造遊客新的期待，滿足遊客新的需求。
同時，發展旅遊網紅新經濟。
據《2019年主播職業報告》顯示，網路主播佔比最高的前三名省份是黑龍江、吉林和遼寧。東北“盛產”網路主播，旅遊業也可以藉助網路經濟的新風口，實現新的突破、創造新的效益。
因此，無論對於旅遊目的地、還是投資者和消費者來說，旅遊是最好的契機。旅遊可以吸引人口反向流動，旅遊人口的反向流動就會帶來資訊流和要素流的變化，透過旅遊消費帶來各種投資專案的增加，並形成良性迴圈。
旅遊業能否托起東北經濟的新夢想？相信一切皆有可能！
