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割以永治?反性侵法律的出臺能大幅減少性侵犯嗎?

最近,巴基斯坦出了一則烏龍新聞。

12月16日,巴基斯坦總統簽署《2020反強姦法令》,將“化學閹割”納入懲治強姦慣犯的選項。所謂“化學閹割”,即用藥物降低男性睪丸素分泌,進而在指定的時間內降低乃至剝奪男性效能力或性衝動。

然後呢,新法透過沒兩天,11月19日,該國議會法律秘書馬裡卡·布哈里宣佈,新法中有關“允許將化學閹割作為對連續強姦犯的懲治手段”的條例將被刪除……

天下苦強姦犯久矣。近年來巴基斯坦因婦女兒童強姦案例屢屢爆發抗議,同樣因強姦罪刑法過輕而飽受詬病的還有奈及利亞,由於法律制度不健全以及經濟發展水平受限,奈及利亞的婦女權益難以得到有效保障……

割以永治?反性侵法律的出臺能大幅減少性侵犯嗎?

01

頻發的性侵案件

哈努娜的女兒曾遭到阿布賈賈希市中心貧民窟的一名男子強暴。這個強姦犯以打水為由,將這名12歲的女孩帶至自己值班的警衛室強暴,他還威脅女孩說,如果她大聲叫喊就殺了她。

後來,他又以取柴火為由再次對女孩施暴。每當哈努娜和鄰居外出工作時,這個強姦犯都會侵犯女孩,直到有一次被當場抓獲,可怕的暴行才停止。

但當警察要求哈努娜將女兒送到醫院接受檢查,這家人卻因為無力支付檢查費用而不得不同意庭外和解。強姦犯阿布巴卡獲釋,他是八個孩子的父親,早年曾因搶劫罪遭到拘留。

此後這一案件便同奈及利亞發生的其他強姦案一樣再也無人問津。多年來,奈及利亞強姦案件一直十分猖獗,政府也一直致力於建立一個更嚴格的制度遏制此類案件,包括對罪犯全面調查和起訴,幫助受害者進行心理康復,但一些社會活動人士表示,這些制度對於數以千計的受害者來說幫助不大。

02

性侵犯,並非偶然

據聯合國國際兒童緊急基金會統計,在奈及利亞,每年有四分之一的女孩和十分之一的男孩在18歲之前曾遭受性暴力。平均每四名奈及利亞女性中就有一人曾在童年時期遭受過性暴力,其中約70%的人遭受的性暴力不止一次。

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這意味著奈及利亞的9910萬婦女中,有2480萬可能遭受過某種形式的性暴力。而對於其中近70%的人來說,這一事件不僅僅是偶然。

為解決此類問題,奈及利亞政府在2015年再次頒佈《反人身侵害法》,擴大了受害者的性別範圍,此項法律的制定是對過去狹義的強姦行為範圍的進一步擴大。被譽為一項開創性的立法,體現政府嚴格禁止強姦犯鑽法律的漏洞,以此開脫,逃避司法制裁。

該法律明確規定,實施輪姦罪者,至少判處12年監禁。然而,儘管有了嚴格的法律規範,奈及利亞女性的境遇卻依舊沒有改善。仍然有一些法律觸及不到的灰色地帶,執法過程中的紕漏以及司法不公等現象存在。

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此外調查還發現,18至24歲的14560417名女性中有24。8%(3610983名)在18歲之前遭受過性侵,其中5。0%(108549名)試圖尋求過幫助,只有3。5%(126384名)受到了幫助。

奈及利亞在1990年頒佈的《刑法》在對強姦罪定罪時存在諸多漏洞。例如,法律將強姦定義為未經婦女或女孩同意,或在以暴力脅迫等手段迫使其同意的情況下,對其進行的非法性行為。此項立法並不包括以除性侵之外其他手段猥褻女性的行為。專家表示,這一法律並不全面,公民的權利無法得到有效保護。

03

性侵鑑定,代價高昂

尼曼茲女士告訴記者,今年在阿布賈的一所小學,有一名5歲和一名7歲的女孩受餅乾引誘,遭到輪姦,在被送至醫院時,在一名女孩的體內發現大量體液殘留,但她無法確定罪犯身份,為查明肇事者必須要進行醫療檢查,但女孩家裡卻承擔不起檢查費用。

醫務人員表示,“每件檢測試劑樣品的成本約為15萬奈拉(摺合人民幣約2300元)”,成本高昂的原因是奈及利亞的技術發展水平較低。他補充道,在奈及利亞只有兩個法醫實驗室,分別位於拉各斯和阿布賈警察總部。

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對此,尼曼茲女士提出的解決方案是:通過出臺政策

來補貼成本差距,我們沒有辦法阻止悲劇的發生,但政府可以透過為這些受害者提供財政上的支援,來彌補他們收到的傷害。我們的政策看似完備,但實際上對這些受害者提供的支援少之又少。”

04

零賠償款,高起訴費

一份關於奈及利亞強姦案件的報告表明,在奈及利亞存在著一種社會文化,這種文化給了性侵行為提供了可乘之機,甚至助長了這種行為。那就是對那些遭受強暴的受害者的漠視態度。倘若無法令人們理解這種行為對受害者帶來的傷害,那麼即便政府出資提供檢測,接受檢測的人也寥寥無幾。

奈及利亞《人身安全保護法》第38節明確規定了受到暴力對待的受害者的權利,該項法律規定受害者如果能提供足夠的證據等必要材料,那麼政府應該向其提供全面的醫療、心理、社會以及法律援助。然而,在現實中,受害者為尋求正義付出了很多,最終卻鮮少有人能夠得到政府的支援。

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尼曼茲舉了一個例子:“如果一名兩歲兒童現在在阿布賈被強姦,那麼依照這項法律,該名兩歲兒童將支付在警察局備案的費用,警察出警費用以及本人檢測的費用,在沒有任何民間社會組織以及政府資金支援的情況下,僅僅這些費用就已經達到了一萬奈拉(摺合為155元人民幣)。

05

心理護理至關重要

最近的研究表明,性侵犯受害者應接受專業的心理疏導,這對於心理健康的康復至關重要。

《人身安全保護法》第38條規定,政府應向受害者提供心理、社會等方面的援助,並幫助受害者正視自己的經歷,擺脫創傷。政府部門和社會組織都應該肩負起這個職責。

編輯:伐竹貓

排版:阿桃

監製:April

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