縣政府辦主任調任鄉鎮鎮長，不管之前任職幾年，如果這個鄉鎮不是當地的大鎮、重鎮，鎮委書記普遍高規格配置，比如書記由縣委常委或副縣長兼任，調任鎮長帶有一定的組織意圖，是過渡為下一步接任書記做準備，這種調整都稱不上理想，某種程度無異於失勢，甚至可以視作“明升暗降”。
之所以有這樣的判斷，完全是基於縣政府辦主任這個位子的重要性考慮。
縣政府辦主任和鄉鎮鎮長同為正科級幹部，雖然級別一樣，但是在發展前景、職權影響力等方面其實存在著很大區別。
縣政府辦主任可以說是縣級機關正科級幹部中最有前途的一個崗位
。縣政府辦主任直接服務縣長，作為縣長的大秘、縣政府的大管家，近水樓臺先得月，在提拔晉升上本就有先天優勢。幹得理想的，三兩年後可以一步到位縣委常委，進入縣級黨委班子序列；工作能力出色的，很多也可以提拔擔任副縣長，或者在人大、政協先解決副職；再一般的，出於歷練、熬資歷等各方面考慮，離開縣政府辦主任這個崗位往往也能安排鄉鎮書記，幾乎很少有縣政府辦主任調任鄉鎮長的案例。基於這個現實，縣政府辦主任調任鄉鎮長如果不是組織上出於過渡順位書記的考慮，那麼基本可以判斷這個縣政府辦主任失勢被貶了。
縣政府辦主任的職權影響力不亞於一個副縣長
。縣政府辦主任直接服務縣長，經常代表縣長協調處理一些事情，很多時候可以視為縣長的代言人。崗位的特殊性決定了縣政府辦主任的影響力。換言之，在縣一級縣政府辦主任雖然直管的部門只有幾十號人，表面上看權力和重要性不如鄉鎮書記或、鄉鎮長包括部分縣直機關主要領導，但縣政府辦主任代表縣長或縣政府牽頭抓總，在很多工作上的作用和影響力相當於半個副縣長，其重要性不亞於任何一個鄉鎮書記。說得更直白點，在實際工作中縣政府辦主任隨時可以以縣政府的名義召集鄉鎮書記過來彙報工作，利用工作平臺調動鄉鎮書記的力量，遇到什麼事也可以不買鄉鎮書記的賬，反過來鄉鎮書記幾乎不可能有機會調動縣政府辦主任，期間遇到什麼事出於各種顧忌鄉鎮書記都要給縣政府辦主任幾分面子，很少有敢不賣縣政府辦主任的賬。鄉鎮書記尚且如此，更遑論鄉鎮長了。
縣政府辦主任的政治地位往往也高於鄉鎮長
。縣政府辦主任按慣例都是縣政府黨組成員，級別不是副處等於半隻腳踏入了副處行列，不是副縣長勝似副縣長，政治排序和地位在縣級正科級幹部中幾乎是最高的。這也是縣政府辦主任之所以提拔晉升快、影響力大的根本原因所在。而鄉鎮長作為鄉鎮的二把手別說和縣政府辦主任比，就是和鄉鎮書記比地位都要低半格，更不要說和已經位列縣政府黨組成員的縣政府辦主任比。在這方面，縣政府辦主任較之鄉鎮長優勢可以說相當巨大。
基於上述幾點考慮，縣政府辦主任調任鄉鎮長而不是書記其實是在走下坡路無疑
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